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定位、偏差与校正 摘 要：虽然《国有土地上房屋征收与补偿条例》已颁布实行，但没有从根本上解决暴力拆迁事件的发生。究其根源是地方政府对自身角色定位出现了偏差。因此，只有明确地方政府的合理角色，分析角色偏差产生的原因，提出针对性的校正措施，才能解决拆迁各方的矛盾和冲突，保护被拆迁人的合法权益，顺利推进我国城市化的进程。 关 键 词：房屋拆迁；政府角色定位；偏差；校正 中图分类号：ｄ９２２．１ 文献标识码：ａ 文章编号：１００７－８２０７（２０１２）０３－００９０－０４ 收稿日期：２０１２－０１－０８ 作者简介：王守国（１９７３—），男，吉林榆树人，中共白山市委党校副教授，硕士，研究方向为法理学、行政法学。 《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下称新拆迁条例）的颁布，利于兼顾城市化建设和房屋被拆迁群众利益的需要，利于把公共利益和被拆迁人个人利益结合起来，实现共赢。新拆迁条例明确界定了公共利益的范围，同时对被拆迁人的补偿范围有所扩大，补偿标准要求按照类似房地产的市场价格进行补偿，征收程序得到了明显完善，扩大了公众参与程度和补偿信息公开力度，这一系列法律制度设计，切实利于维护被拆迁人的合法权益。条例最大的亮点是取消了行政强制拆迁，由地方政府申请法院实施强制拆迁，这使得原来由行政机关决定的强制拆迁权分化至司法机关，对于限制规范行政公权力、维护公民私权利