国际劳工标准的立法发展和我国的对策.pdfVIP

中文摘要 中文摘要 劳工标准是处理劳动关系的～些原则、规则，它的范围十分广泛，如工人 的工资水平、工作时间、劳动安全条件、集体谈判和平等就业都是劳工标准的 内容。早在19世纪，美国等国家就开始关注各国国内的劳工标准对国际贸易的 影响。随着第二次世界大战之后贸易自由化浪潮的兴起．劳工标准问题更是凸 劳工标准问题的争论从未间断。中国是世界上的贸易大国，又是WTO的成员 之一，劳工标准问题不容回避，因此，研究贸易与劳工标准问题对我国无疑具 有重大的理论和现实意义。 本文以“国际劳工标准的立法发展与我国对策”为题，从国际劳工标准问 题的发展背景和现状以及它的法律渊源入手，通过比较国际劳工标准同我国的 劳动奇：法，提出我罔现行的劳动法制的缺陷及完善手段和应对策略。希望能够 抛砖引玉，使更多的学者对这一问题进行更深入细致地研究，来有助：F我围对 此叫题的应对。 全文的论述体系共分为四部分： 第一部分为“劳工标准的概述”。该部分探讨了劳工标准的历史来源和定义， 并分折了当今国际社会上劳工标准问题为什么又会浮出水面。笔者认为，对劳 ]：tJi准进行定义，要从两个部分入手：即一般意义上和国际贸易中的劳工标准 ～一核心劳【标准。笔者认为，从一般意义上或法理学角度来看，劳工标准是 国际法或者一团国内法所认可的劳动者劳动权利的范围和程度。而在国际贸易 领域中．当前被普遍认同的劳工标准定义为：国际劳工大会通过的公约和建议 书，以及其他达成国际协议的具有完备、系统的关于劳动关系和与之相关的一 些关系的原则、规则，即所谓的核心劳工标准，它是与国际劳工组织IL0制定 的8个“基本劳工公约”的内容相同的。 第二部分为“劳工标准的主要内容和国际发展现状”。该部分首先讨论了当 前国家劳工标准的主要内容，即国际劳工组织所制定的～系列公约的具体内容， 又从WT0体系、联合国体系、自愿的指导性原则、双边及其他多边贸易{办定和 国内法的层面上分析了国际劳工标准的法律渊源。这一部分的第二节则是论述 工 中文捅要 了当前世晃各国对于国际劳工标准问题的现状，并列表分析了76个国家对于 ILO制定的8项基本劳动公约的批准情况。 第三部分为“国际劳工标准与我国劳工立法”。该部分首先从国内法和国际 公约两个层面分析了我国劳工标准的基本情况，列举了我国至今所接受和批准 的ILO的国际劳工标准公约，阐明我国的劳工法制与ILO基本精神是一致的观 点。接下来，通过对比我国现行劳动法制与ILO的劳工标准的区别，分析我国 劳动法制在自由结社权、集体谈判权、平等就业权、强迫劳动和童工问题五个 方面所存在的缺陷和不足。 第四部分为“我国参与国际劳工标准的对策”。该部分提出了在当前国内国 际的大形势下，我国应对国际劳工标准问题的对策。认为我国要进～步完善《工 会法》与《劳动法》，保障工人的自由结社权与集体谈判权，逐步推进户籍制度 改革，消除就业中的歧视，加强法律的实旌与监瞽，杜绝童工现象，改革劳改 制度，废除劳教制度。除了完善我国本身的劳动法制外，我们还应该积极参与 国际劳工组织的活动，认真研究和批准ILO的有关国际劳工标准的公约。最后 笔者提出了劳工标准的“笳三方案”，即反对订·同际社会制定单一的劳工标准， 强调劳工标准应具备灵活性，应考虑到不同发展水平的国家的客观现实。建议根 据每一个[I：_I家的具体nI况，制定一种“共同剪二fr签别”的国际劳工标准，切实 考虑发展中固家的利益。并边一步阐述了如何将“第三办案”应有于我国的具 体措施。 关键词：国际劳工标准 多边贸易体制核心劳工标准第三方案 II Abstract Abstract Laborstandardisto some andrulesof dealwith principles workingrelations， its isvery as