松江新城公共交通发展的问题和对策研究.doc

上海交通大学MPA学位论文松江新城公共交通发展的问题与对策研究上海交通大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：胡文辉日期：年月日2上海交通大学MPA学位论文松江新城公共交通发展的问题与对策研究上海交通大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□，在本学位论文属于不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：胡文辉年解密后适用本授权书。指导教师签名：顾孟迪日期：年月日日期：年月日3上海交通大学MPA学位论文松江新城公共交通发展的问题与对策研究松江新城公共交通发展的问题与对策研究摘要松江新城经过几年的建设，已经形成了一定的规模。环境优美，生活设施齐全，正吸引着更多人的入住，但随着外来人口的大量涌入，私人小汽车拥有量的快速增长，公共交通规划及管理的相对滞后，松江新城的交通拥堵现象也正在日益凸现。如何解决好现在面临的问题，解决好新城的公交问题，让新城发展回到正常轨道，成为摆在政府部门以及社会各界的一道难题。本文主要运用案例分析、比较分析、社会调查的研究方法。从新城发展的现状入手，客观分析了新城公交面临的问题，并运用公共物品供给、公共部门存在理论，把研究政府的责任作为重点，深入分析研究政府在推动和实施优先发展城市公共交通战略的进程中应该采取哪些对策。松江新城目前主要干道格局的呈“三环五纵六横”，新城范围内公交线路12条，另外还有途经新城的镇域公交。但由于当初在新城规划中，没有对公交进行详细的远期规划，导致现有公交线路不能满足新城居民出行的要求。同时政府资金的投入不足，不能及时应对现在出现的公交滞后于新城建设的情况。以及一些保障“公交优先”实行的政策的没有出台，让新城公交如履薄冰。另一方面，公交公司由于资金和管理问题，也制约着松江公交的健康发展。黑车的有增无减也给城市的公交系统带来不少的创伤。政府部门的管理、公交公司的经营、社会层面的问题，都存在着漏洞，又都影响着新城“公交优先”的发展。城市公共交通是与人民群众生产生活息息相关的重要基础设施，是关系国计民生的社会公益事业，是城市交通的主力军。优先发展公共交通不仅仅是解决一个城市的交通问题，更是城市发展的强大动力。政府部门对公交的发展责无旁贷，公交作为公共物品，政府就应该很好地履行自己的职责。通过编制科学合理的公交规划方案，积极适应新城的发展；加大对公共交通优先发展的财政支持；出台一系列的政策保障公交优先的顺利发展。在这些政策的支持下，公交公司也应该加强内部管理，稳定职工队伍；狠抓服务4上海交通大学MPA学位论文松江新城公共交通发展的问题与对策研究质量，提升公交在老百姓心中的地位。当然，公交的发展也离不开社会各界以及个人的支持和参与，应该加大舆论宣传，动员全社会一起加入关爱公交的队伍中来。本文以上海松江新城公共交通发展现状为主要案例，分析当前社会主义新郊区现代化建设过程中普遍遇到的公共交通体系发展瓶颈。希望通过本文能给更多城市的主管部门一点小启示。关键词：松江公交，公交优先，公共管理5上海交通大学MPA学位论文松江新城公共交通发展的问题与对策研究ONPROBLEMSANDSTRATEGIESOFPUBLICTRANSPORTATIONDEVELOPMENTINSONGJIANGNEWCITYABSTRACTSongjiangNewCitytakesshapeaftersomeyearsofconstruction,attractingmoreresidentsbyitselegantenvironmentandcompletelivingfacilities.Howeveritstrafficcongestion,alongwiththepouringoflargeresidentsandsharpriseofprivatesedans,getsincreasinglyprotrudedduetothelaggingmanagementandshortageofpublictransportationplanning.Thegovernmentandallworksoflifefindit