《中国对外投资策略与方式创新(WTO研究会_2016-4-17)》.ppt

中国对外直接投资策略与方式创新 对外经贸大学FDI研究中心主任 商务部WTO新一轮谈判贸易与投资咨询组专家 中国投资促进研究中心主任 卢进勇 教授/博士 北京/中国WTO研究会/2010-4-17 电传真 Email：uibeljyl@126.com 主要内容 一、中国对外直接投资发展现状、中国跨国公司成长与对外投资潜力分析 二、对外直接投资16大策略 三、对外直接投资的方式创新 一、 中国对外直接投资发展现状中国跨国公司成长与对外投资潜力分析 （一）发展状况 （二）地位与立场的变化 （三）中国跨国公司成长 （四）对外投资潜力分析 1979—2008年中国对外直接投资流量 几点说明 （1）商务部2003年3月以前称对外贸易经济合作部。 （2）2006年以前公布的中国海外直接投资数额不包括金融类海外直接投资。 （3）1993年以前的中国海外直接投资数额是指非贸易性海外投资。 （4）资料来源：《中国对外经济贸易年鉴》（2003年后改称《中国商务年鉴》）（1980-2009）；《中国统计年鉴》（1980-2009）；《中国对外直接投资统计公报》（2003-2008）；商务部业务统计。 中国对外直接投资流量近10年增长率 中国对外直接投资流量未来10年预测（按30%增长率） 中国海外资产数量 统计显示，截至2008年末，外国来华直接投资余额（累计存量）8763亿美元，而中国对外直接投资余额（累计存量）为1694亿美元（海外企业中方资产总额接近1万亿美元）；到2008年末，中国5000多家境内投资主体设立对外直接投资企业1.1万家，共分布在全球173多个国家（地区）。 另外，购买美国政府债券8000亿美元，中国银行业总共持有美国两房贷款4000亿美元左右，还有企业债券、股票、其他权益等，中国海外资产总量超过2万亿美元（不含贷款债权）。 中国FDI地位和立场的改变（1） 地位改变：现实FDI 输出大国（从总量上看；另外还可以从人均上看，也可以从占GDP总量的比例来看），不再是潜在的；国际投资大国或资本输出大国（已经是经济大国和贸易大国；正在走向经济和贸易强国）；大体上走到了一个国家对外开放的第二阶段（后面还有三个阶段：服务与技术输出；品牌、文化与规则输出、资本净输出国）。 立场改变： 既是东道国也是母国，立场观点：征收与国有化补偿原则（我们现在：合理补偿；发达国家：充分、有效、及时；见下页）、准入前国民待遇、MAI或MFI、产业开放、资产安全、资本输出、国有企业走出去、企业自己的国际品牌、企业自己的国际网络（采购、生产、销售、研发、管理等环节）等立场观点变化。 中国FDI地位和立场的改变（2） 关于征收与国有化补偿原则： 我国的原则：《合资法》第二条第三款、《外资法》第五条规定：国家对合营企业（外资企业）不实行国有化和征收；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，对合营企业（外资企业）可以依照法律程序实行征收，并给予“相应的补偿”。美国、其他发达国家及国际投资协定一般规定须以“及时 (prompt)、充分(adequate)、有效(effective) ”的“公正补偿 (just compensation) ”为国有化的“合法条件”。看来国际上是”：“及时、充分、有效”原则。 关于世贸组织TRIMS协议禁止使用的四条TRIMS ：①当地成分要求；②贸易平衡要求；③进口用汇限制；④国内销售要求 。 中国FDI地位和立场的改变（3） 近几年中国对外投资发展特点：高速增长、规模扩大、大项目增多、主体多元化和监管放松。 中国对外投资的理念变化：由追求投资入超到追求进出平衡；由喜欢储备到喜欢投资；由国内存外汇到国外存资产（有形资产、无形资产、自然资源等）；立场也在转变：既是东道国也是母国；既是资本净输入国但也在向净输出国转变；既对外招商引资也成为别国招商引资的新对象国。 未来趋势：海外并购将加速发展，近年来中国海外并购大量增加，并购方式超过新建方式。单并购后成立的企业“婚后生活很多都不幸福”。中国企业仍缺乏境外并购经验，需要在并购过程中，甚至失败的过程中成长和锻炼。 中国FDI地位和立场的改变（4） 企业自己的国际品牌。不用总是使用别人的牌子，总搞贴牌生产。真正制造业大国的标志，产品提升档次的根本，产业升级的必经阶段。 企业自己的国际网络。不用总是研究如何加入采购跨国公司的生产网络，而是让别人加入我们的国际网络。让它们为我们打工吧！