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专题十四 我国政府是人民的政府 【高考目标导航】 一、考点集结 政府的职能、对人民负责的原则,其中考查频率最高的是政府的职能。对人民负责的原则主要是考查其三个方面的要求。 二、考向动态 本课内容属于高考中的高频考点。由于政府作为一个与人民生活联系最密切的国家机关,因此,考查时,能够借助的热点平台非常多,如宏观调控、民生问题等。但无论哪个社会热点,基本的考查角度是:政府为什么重视某某问题和政府应该如何处理某某问题。从答案的组织上来说,要求具有较高的整合性。 【基础知识梳理】 (一)、我国政府: 1、性质:我国政府是国家权力机关的 机关,是人民 执行者和人民利益的 。 2、主要职能: A.保障人民民主和维护国家长治久安的职能。 B. 组织社会主义经济建设的职能。 C.组织社会主义文化建设的职能。 D.提供社会公共服务的职能 3、作用:便民利民:一方面,人们的公共生活受政府的 另一方面,人们享受着政府提供的 原因 4、宗旨: 要求: 5、工作的基本原则 公民向政府求助的主要途径 注意:(一)、国家性质、政府性质和政府职能的关系 1、国家性质决定政府性质。我国是人民民主专政的社会主义国家,决定了我国政府是权力机关的执行机关,是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。 2、国家性质决定政府性质。 3、政府性质决定政府职能,政府职能反映政府性质。 (二)、我国政府以及产生:我国宪法规定,国务院即中央人民政府,是最高国家权力机关的执行机关,是最高行政机关;地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关,是地方各级行政机关;中央人民政府和地方各级人民构成我国的政府。我国政府由国家权力机关(人民代表大会)组织产生,对其负责并受其监督,两者是领导与被领导、监督与被监督的关系。 (三)、政府职能是由政府实施,其他机关或团体都不是职能的主体,如政协、党的机关(如中共中央、市委、省委等) (四)政府的管理经济职能意味着政府可以直接干预经济活动 1、在社会主义市场经济条件下,政府在经济建设中担负特别重要的职能,主要是进行 2、政府管理经济的职能并不意味着政府可以直接干预经济,而是以宏观调控为主,变直接干预为间接引导,变“指挥”为“引导”,主要依靠经济和法律手段为主,辅以必要的行政手段,防止统得过严,管得过宽,束缚了各方面的积极性。 【要点名师精解】 拓展深化: 1. 经济建设职能中的“公共服务”与提供社会公共服务职能的区别 (1)政府履行的经济建设职能中的“公共服务”主要是为了经济的发展而提供的服务,强调的范围是在经济领域。 (2)提供社会公共服务职能是政府为社会生产生活创造良好环境的职能,即为经济活动服务,也为人们的其他社会生活服务,强调的是国家为社会发展创造良好的社会环境和自然环境,强调的是社会生活领域。 (3)如政府修建一座桥梁,如果主要为经济建设服务,则是履行经济职能;如果主要为方便人民生活,则是履行提供社会公共服务职能。 2. 认识组织社会主义经济建设职能的四项内容 3、政府为什么要坚持对人民负责的工作原则 (1)这主要是由国家性质决定的:我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,人民民主专政的国家性质决定了我国政府是为人民服务的政府。作为国家行政机关的政府当然要以为人民服务为宗旨,以对人民负责为基本原则。 (2)这也是由政府的性质和地位决定的:政府是国家权力机关的执行机关,是行政机关,政府权力是人民赋予的,所以政府必须通过对社会事务的管理,社会公共服务的提供,维护人民的根本利益,坚持对人民负责的工作原则。 误区警示 误区1:管的越多的政府越是好政府。 评析:政府承担着重要的职能,但并不意味着政府包办一切,政府的职能是有限 的,政府要坚持有所为,有所不为,切实履行好自己的法定职能,把该管的事情管好,这样才能真正造福于人民群众 误区2:对人民负责是政府的工作宗旨。 评析:政府的工作宗旨是为人民服务,对人民负责是其工作原则,是工作宗旨的体现。 误区3:政府坚持对人民负责,就是要维护公民的一切权益。 评析:维护人民的利益是对人民负责的必然要求,但是公民权益有合法与非法之分,政府维护的只是公民的合法权益。 【高考真题体验】 1. [2012·重庆卷] 2012年春节,北京市政府支出500余万元财政补贴,举办百部影片惠民活动,让很多因票价高昂而多年未进影院的市民享受了低价文化美餐。在此活动中,北京市政府履行了( ) A.调节电影票价的经济职能 B.组织惠民文化活动
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