国际金融危机和中国加工贸易转型升级分析.doc

Finance Trade Economics, No1 4, 2010 国际金融危机与中国加工贸易转型升级分析  ) ) ) 基于全球生产网络视角  *  许  南  李建军  内容提要: 本文利用全球价值链升级理论, 在系统界定加工贸易转型升级内涵的基础 上, 依据统计资料和问卷调查结果, 对国际金融危机前中国加工贸易转型升级的状况和国 际金融危机后面临的挑战进行了分析。结果表明, 中国加工贸易已经形成了比较好的升 级态势, 但总体来说还处于/ 微笑贫困陷阱0 境况。国际金融危机的冲击以及本土加工企 业自主研发和技术吸收能力较低等实际情况, 使我国加工贸易进一步升级面临着严峻挑 战。本文从宏观、中观的角度探讨了加工贸易转型升级所需的国家、区域以及产业环境的 培育措施, 同时从加工贸易企业的微观竞争优势培育角度提出了对策。 关 键 词: 对外贸易 加工贸易 全球生产网络 / 微笑贫困陷阱0 作者简介: 许 南, 湖南师范大学商学院经济学博士、副教授、硕士生导师, 410081; 李建军, 湖南涉外经济学院商学部讲师, 410205。 中图分类号: F415. 1 文献标识码: A 文章编号: 1002- 8102( 2010) 04- 0098- 09 加工贸易是指东道国免税从国外进口中间产品、进行加工并最终再出口的一种生产与贸易活 动, 其实质是根据各国的生产要素禀赋和比较优势情况, 在不同的国家完成不同性质的生产工序, 以实现资源的优化配置, 降低产品生产成本的一种贸易方式。加工贸易是中国参与国际分工的主 要形式之一, 已成为中国对外贸易的重要组成部分, 同时也是承接新一轮全球生产要素优化重组和 产业转移的主要形式。改革开放以来, 加工贸易对中国扩大出口、引用外资、促进产业结构调整和 升级、增加就业、保持外汇平衡等方面发挥了重要作用。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出要 / 调整进出口结构, 促进加工贸易转型升级0。当前, 中国已经进入加工贸易转型升级的关键时期, 同时, 2008 年 9 月全面爆发的本轮国际金融危机也给中国加工贸易的转型升级提出了新的挑战。 一、全球生产网络与加工贸易转型升级的内涵 全球生产网络是指为生产和提供最终产品与服务而形成的一系列企业关系, 这种关系将分布 于世界各地的价值链环节连接起来, 从而构成了全球价值链或全球商品链。可以把参与全球生产 网络的企业主体分为领导厂商和当地供应商两类。领导厂商处于网络的核心位置, 主要从事全球 价值链中的高附加值环节, 其竞争优势主要来源于对关键资源的控制、创新能力以及协调不同节点 之间交易和知识交流的能力; 当地供应商可进一步分为高层级供应商与低层级供应商两类, 前者直 接与领导厂商进行交易, 一般拥有自主性技术, 同时建立了自己的小型全球生产网络, 除了核心和 战略性营销活动被领导厂商控制外, 一般能够承担所有的价值链环节, 后者直接与前者进行交易,  *  基金项目: 2007 年度湖南省教育厅重点科研项目/ 湖南省加工贸易发展与产业结构调整关系实证检验及其对策研究0 , 项目 编号: 07A 040; 国家留学基金全额资助项目, 项目编号: 留金出[ 2007] 3035 号。 98 2010 年第 4 期 一般很少与领导厂商打交道, 其竞争优势主要来自于低成本以及交货的灵活性和速度。他们主要 从事全球价值链中的一些低附加值部分。随着全球生产网络的形成与发展, 价值链环节在全球范 围内实现了分解与重新配置, 网络内的分工( 产业或产品内不同价值链环节的分工) 逐渐代替产业 间分工成为国际分工的主导。 加工贸易的转型升级包括转型与升级两个方面。所谓/ 转型0主要有: 来料加工向进料加工转 型、外资企业独大向内资企业为主转型、从东部地区向中西部地区转移。第一种是贸易方式的转 型, 中国加工贸易的转型升级正是从它开始的, 目前已经基本完成; 后两种转型目前才刚刚开始。 在全球价值链中, 产业升级的中心包括价值链环节内在属性和外在组合两个方面的变动, 而这两个 方面都连接在同一链条中或不同链条之间的相互关联中。这样, 在全球生产网络下, 加工贸易的转 型升级是一个多层次、多领域、多阶段的动态发展过程。一是产品升级, 即产品从低附加值向高附 加值的升级, 从物质产品加工向服务产品加工升级。二是产业结构升级, 即加工贸易结构朝高级化 的方向升级, 在劳动密集型、资本密集型、技术密集型、知识密集型之间依次演变。这两种 / 升级0 是产品间和产业间的横向升级。而第三种价值链升级是产品生产过程或产业内的纵向升级, 即企 业在价值链上从低附加值环节向高附加值环节转移的过程, 实质是在价值链上获取附加值能力的 提升。例如, 按/ 简单组装