十二五城镇化发展规划(修改).docVIP

目 录 第一章 概 述 1 1.1 自然条件与资源 1 1.2 城镇发展现状 4 第二章 总 则 7 2.1 指导思想 7 2.2 规划期限 7 2.3 总体目标 7 第三章 城镇化水平预测与城镇化战略 8 3.1 人口现状 8 3.2 总人口预测 9 3.3 城镇化水平预测 10 3.4 城镇化动力机制分析 14 3.5 城镇化战略 16 第四章 “十二五”城镇化发展的主要任务 17 4.1 城乡居民点近期发展规划 18 4.2 重要设施近期建设规划 20 第五章 实施保障 21 5.1 完善管理体制 21 5.2 加大投融资力度 21 5.3 推进行业改革 21 5.4 强化实施机制 23 5.5 其它措施 23 第一章 概 述 1.1 自然条件与资源 1.1.1自然条件 （1）地理位置 获嘉县位于河南省北部，在新乡市域范围内居于西侧，北隔大沙河与辉县市相望，东与新乡县接壤，南与原阳县毗邻，西与焦作市所辖的武陟、修武两县交界，地理坐标为北纬35°02ˊ至35°20ˊ，东经113°30ˊ至113°44ˊ。东西宽（西起李村，东止丁村）21.4公里，南北长（南起职庄，北止大沙河）34公里，全境总面积473.15平方公里，截止2008年全县总人口为40.4万人。 （2）地形地貌 获嘉县地处黄河中下游，古黄河流经县境，在北部边缘与太行山冲积扇前交接，中、南部以古阳堤为界，堤南为古黄河(禹河)故道，堤北为古老的黄河泛区。获嘉县地势西南向东北倾斜，海拔高度在74.2——87.5m之间（最高点宣阳驿87.5m，最低点楼村74.2m），地形自然坡度西高东低，坡度为三千分之一，南高北低，坡度为五千分之一，属典型的平原地区。从地质构造来看，虽然地壳构造运动，华北平原处于不断沉降的趋势，但是冲积物堆积作用大于沉降的速度，因此使该区沉积了较厚的松散沉积物，在地貌成因类型上属于堆积地形。 获嘉县在大地构造位置上属于山西台隆与华北凹陷的过渡地带，自北向南有五条断层存在，以凤凰岭——获嘉断层及柏山——古固寨断层为主。本区新构造运动比较活跃，具有多期活动性，近期地震活动主要集中在凤凰岭——获嘉断层带上。根据国家地震局武汉地震大队编制的《河南省地震烈度区划图》和《河南省地震危险区划图》，获嘉县的地震烈度为7度区。 (3) 气候条件 获嘉属暖温带大陆性季风型气候，四季分明，气候温和，雨量适中，无霜期较长，对农作物生长十分有利。据统计资料显示，年均日照2479小时，日照率56％；年太阳辐射总量117.04千卡/cm2，其有效辐射量57——34千卡/cm2，占总量的49％；年均气温14.4℃，年均地温17.4℃，全年冻土期平均103天，最大冻土深度28cm（1967.1.10）；历年平均无霜期223天；多年平均降水量571毫米，年际变化较大，年内多集中在夏季；年均湿度13毫巴，年均蒸发量1785.9毫米；全年东北风最多，其次是西南风，年均风速2.7米/秒，以春季最多，夏秋季较少。 （4）河流水利 获嘉境内主要河渠有六条，除大沙河外均为人工渠道。 大沙河：属山洪河道，夏季为洪水期，冬季为枯水期。流经县境北部边沿，境内长度21公里，流域面积95平方公里，河口宽45米，行洪区宽0.5—2公里，多年平均年过境流量约3亿立方米，排涝标准为二年一遇，防洪标准为二十年一遇。 共产主义渠：原为1957年人工开凿引黄济卫输水渠， 境内渠长26.3公里、渠口宽100米，底宽72米。1962年停止放水，从此该渠成为本县的总汇排涝渠道， 有九条支排汇入，排涝面积达237平方公里。由于引黄退水和灌溉回归水的注入，该渠仍常年有水，可用于灌溉农田。 大狮涝河：境内长12.4公里，流域面积57平方公里，境内有3条支排汇入，除涝标准为三年一遇，设计排洪流量为46立方米/秒，防洪标准为二十年一遇。 西孟姜女河：属排涝河道，境内长11公里，流域面积123平方公里，该河能排除五年一遇的涝水。因有排泄引黄灌溉余水，可灌溉农田。 人民胜利渠：是引黄灌溉兼济卫河的大型水利工程。境内长13.5公里，最大流量为100立方米/秒，长27.7公里,有2条干渠、 16条支渠，灌区遍植水稻，人民深受其利。 武嘉干渠：总干渠在获嘉境内长7.4公里，分流后的二干渠境内长15.1公里。 1.1.2自然资源 （1）土地资源 获嘉县地处黄河冲积平原，地势平坦，土地肥沃，灌溉条件较好，全县土地总面积45650公顷，以农业用地为主，农业用地共34759公顷，占总面积的76.14%，其中基本农田27005公顷，占农业用地的77.7%；城镇建设用地1200公顷，村庄建设用地5242公顷。 土地利用现状结构表 （年） 地类 面积（公顷） 比重（%） 耕地 33182.03 74.1% 园地 235.16 0.6% 林