我国纺织品出口面临的绿色贸易壁垒及其对策分析.docVIP

1 导言 １.１ 研究的目的与意义 近些年来，我国纺织品出口数额越来越大，国际上原先的关税贸易壁垒也随着我国加入世界贸易组织而逐渐减少，但新型的绿色贸易壁垒却取而代之，成为我国目前纺织品出口的最大的限制和障碍。本文通过研究绿色贸易壁垒的特征和其对我国出口的影响方式，从而找出能让我国纺织品出口商从容面对当今国际上绿色贸易壁垒的方法。 １.２ 研究的现状 纺织品的出口一直是我国热点，很多学者和教授从各个方面对出口的贸易壁垒做了深入的研究通过调查文献来获得资料了解关问题的历史和现状，帮助确定研究课题运用归纳和演绎、分析与综合以及抽象与概括等方法，对获得的各种材料进行思维加工从而绿色贸易壁垒表现形式多种多样。主要包括发达国家对一些污染环境和影响生态，可能对环境造成威胁及破坏的产品征收进口附加税，或者限制和禁止商品进口，甚至对其实行贸易制裁。但是，在标准的实行上常常内外有别，明显带有歧视性的规定，可以说是以绿色之名行贸易保护之实。通过立法手段，制定严格的强制性技术标准，限制国外商品进口。发达国家凭借自己的经济技术优势和垄断地位，不考虑或很少考虑发展中国家的实际情况，对进口产品不分国别一律采取非常严格的技术标准，事实上导致发展中国家产品被排斥在发达国家市场之外。绿色环境标志又称绿色标签，是环保产品的证明性商标。发展中国家产品为进入发达国家市场，必须提出申请，经批准取得绿色环境标志。目前已有40多个国家和地区推行绿色环境标志制度，并趋向于协调一致，相互承认，对发展中国家产品进入发达国家市场形成了巨大的障碍。发达国家制定了较高且比较完善的包装材料标准、包括废弃物的回收、复用和再生等制度，是为了防止包装材料及其形成的包装废弃物给环境造成危害，结构不合理的包装容器可能损害使用者的健康而采取的环境保护措施。但某些过于严格的绿色包装措施，则可能事实上妨碍发展中国家的对外贸易，引发贸易争端。发达国家认为，如果一个国家内部采用比较宽松的环境标准，这些国家的产品就不必支付高昂的环境成本，与本国产品竞争时就具有明显的成本优势。其实质是政府在对企业及其产品提供消极的环境补贴，所以进口国基于保护环境和本国的利益而有权征收反补贴税。绿色卫生检疫制度是指国家有关部门为了确保人类及动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响，对产品全面的严格检查，防止超标产品进入国内市场。绿色卫生检疫制度影响最大的产品是药品和食品，为保障食品安全，许多国家采取了严格的检疫制度，有些国家通过立法建立了近乎苛刻的检疫标准和措施，形成了实质上的贸易保护。（）名义上的合理性 绿色贸易壁垒是以保护世界资源、环境和人类健康为名，行贸易限制和制裁措施之实。现代社会人们对生存环境和生活质量的要求越来越高，会很自然地关注环境问题，对于那些可能对环境和健康带来危害的商品和服务表现出了高度敏感性。绿色贸易壁垒正是抓住了这一共同心理，使贸易保护在名义上和提法上有了合理性的巧妙性。 （）形式的合法性 绿色贸易壁垒虽然属于非关税壁垒的范畴，但其不同之处在于绝大部分的非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施的，而绿色贸易壁垒措施则是以一系列国际国内公开立法作为依据和基础。70年代以来，国际社会通过有关国际组织及国际会议先后制定了许多多边国际环保协议、规则。它们在形成国际环保习惯法以及在对国际贸易造成冲击和影响方面，起着不可忽视的作用。 （）保护内容的广泛性 绿色壁垒保护的内容十分广泛，它不仅涉及到与资源环境保护和人类健康有关的许多商品在生产和销售方面的规定和限制而且对那些需达到一定的安全、卫生、防污等标准的工业制成品亦产生巨大压力因此对发展中国家的对外贸易与经济发展具有极大的挑战性。同时由于绿色贸易壁垒保护措施具有不确定性和可塑性因此在具体实施和操作时，也很容易被某些发达国家用来对来自于发展中国家的产品随心所欲地加以刁难和抵制。 （）保护方式的隐蔽性与传统的非关税壁垒措施如进口数量与配额等相比，绿色保护壁垒具有更多的隐蔽性。首先，它不像配额和许可证管理措施那样，明显地带有分配上的不合理性和歧视性，不容易引起贸易摩擦。其次，建立在现代科学技术基础之上的各种检验标准不仅极为严格，而且烦琐复杂，使出口国难以应付和适应。例如，1995年4月国际标准化组织开展实施“国际环境监察标准制度”，许多国家利用此标准限制和拒绝产品进口。 （）较强的技术性 即对产品的生产、使用、消费、和处理过程的鉴定都包括较多的技术性成分。A1类为对人体疑有致癌性，A2类为对动物疑有致癌性。MAK(Ⅲ) A1及A2共22种芳香胺结构经证实，不需要经过还原裂解为致癌芳香胺，即能对动物致癌。 (２)重金属盐。重金属盐可能是由化学产品中催化剂残余、染色氧化剂、染料以及一些固化剂、阻燃剂等助剂所带入。一旦被人体吸收即会在人体的肝肾中积累，对健康造