我国融资租赁发展现状及其的研究综述.docVIP

我国融资租赁发展现状及研究综述 二、中国融资租赁业发展的基本现状 2000年經國務院批准，融資租賃業被列入“國家重點鼓勵發展的產業”。從2008年開始，我國融資租賃業進入快速發展階段，融資租賃實踐經驗的積累及國外先進經驗的借鑒，使我國的融資租賃業開始走入規範、健康的發展軌道。截止2009年9月我國已有類資租賃公司160餘家其中商務部,國家稅務總局聯合審批的內資試點融資租賃公司37家銀監會審批的金融租賃公司17家商務部審批的外商投資融資租賃公司110餘家.另外還有大量的機器設備製造企業兼營融資租賃業務不同類型融資租賃公司間的合作日益加強,融資租賃服務體系己經初步形成,融資租賃的業務領域也更加廣泛,涉及工程機械、機床、醫療設備、民航、海運等眾多領域，近幾年來我國融資租賃業務規模迅速增加。 如表1： 年度 全國融資租賃業務總量(億元) 增長率(%) 2007年 約500 2008年 約1550 210 2009年 超過3500 126 2010年 超過4200 20 按照目前中国有关部门的规定，专业从事融资租赁业务的机构主要有三类： 由中国人民银行批准专营融资租赁业务的金融租赁公司和兼营融资租赁业务的机构。这类法人机构属于非银行性金融机构，他们在经营融资租赁业务的同时，仍可从事中国人民银行批准的信托、债券、投资等其他金融业务。到2001年6月，中国金融租赁公司有12家，兼营融资租赁业务的机构有近200家。 由原外经贸部根据2001年9月颁布的妙}商投资租赁公司管理暂行办莪勤批准的，具有准金融机构性质的中外合资租赁公司，如中国东方租赁有限公司。这类公司作为一个引进外资的窗口，其营运资金来源主要是国外股东或外资金融机构，它们不从事任何其他金融业务。到2002年底，中国中外合资租赁公司共有32家。 作为一般工商企业，由国内贸易局主管、附属于制造厂商、以促进本企业产品销售为目的的非金融机构内资厂商类租赁公司。这类公司直接依托制造商开展租赁业务。其营运资金主要是自有资金或银行贷款，未经中国人民银行批准不能从事任何其他金融业务。 从国外租赁业发展来看，租赁业是与国民经济的发展同步的。据((世界租赁年报》，2000年全球租赁总额为4989．5亿美元，前四名分别是美国、日本、德国和英国，这四个国家也是全球GDP排序最高的四个国家，从这里我们就可以看出一般来讲一个国家租赁业的发展程度跟这个国家的经济增长成正相关关系。中国经济已连续多年保持7％以上的高速增长率，而中国融资租赁业发展现状却非常滞后，中国目前的租赁额仅相当于美国的l％、日本的2％，由此可见中国融资租赁业的市场空间是极为巨大的。 三．中国融资租赁业发展过程中存在的问题 (一)从外部环境来看，不利于融资租赁业的发展 1、融资租赁业立法滞后，缺乏法律法规的有效保障 中国现代租赁业已有近二十年的发展历史，但中国目前尚未颁布融资租赁的专门法律。如《民法通则》、《(}步外经济合同渤等，都是以传统租赁而不是融资租赁为对象的。1999年3月年月颁布的新((A同渤把融资租赁和经营租赁合同分别进行了规定，2000年6月中国人民银行颁布了(俭融租赁公司管理办法》，2001年1月颁布了((企业会计准则——租赁》，2001年 9月外经贸部颁布了(汐h商投资租赁公司管理暂行办、渴)，分别对二种类型的融资租赁公司业务范围、性质、功能进行了规定。以上法律法规虽然在一定程度上改变了中国融资租赁业无法可依的局面，但由于中国缺乏统一的融资租赁专门法规，使其在适应范围和法律效力上有一定的局限性，因此融资租赁各方当事人的合法权益难以得到有效保障。 2、缺少优惠政策，限制了融资租赁业的发展 一是税收政策。中国尚没有颁布融资租赁的专门税法，只有个别对融资租赁有间接影响的规定。在这些税收规定中，并没有特别针对融资租赁业的税收优惠，只是对中外合资租赁公司允许和其他中外合资企业一样享受“免二减三”的企业所得税优惠。租赁公司开展融资租赁业务出现的多重纳税情况，增加了开展租赁业务的成本。 二是信贷政策。中国尚没有促进融资租赁业发展的信贷政策，使租赁公司的融资租赁渠道不畅。 三是外汇政策。目前中国对租赁公司从事外汇交易尚没有完全放开，对要求进行外汇业务的租赁公司有严格的限制。同时，中国现行的汇率制度使中国租赁公司承担着较大的汇率风险，使国内租赁公司与国外租赁公司在国际竞争中明显处于劣势。 四是保险政策。中国尚未针对融资租赁制定完善的保险制度，在融资租赁业运行不规范、风险过大的情况下，不利于中国融资租赁业的发展。 3、信用环境较差，承租企业欠租现象严重由于没有明确的制度约束，人们的法律意识淡薄，致使信用环境较差，承租企业欠租现象严重。目前中国承租企业平均欠租比例占其经营总额的15％一30％，严重的已达到60％-70％。同时，由于中国法