区域新型城镇化稳健快速发展的几个关键问题以山东省为例马先标.pdfVIP

网络出版时间：2015-07-06 13:56 网络出版地址：/kcms/detail/13.1207.F1356.015.html 圆园15 年 7 月 Jul.2015 V ol.36 No.4 名家论坛 燥怎则灶葬造 燥枣 匀藻遭藻蚤 哉灶蚤增藻则泽蚤贼赠 燥枣 耘糟燥灶燥皂蚤糟泽 葬灶凿 Business 何炼成 新世纪“盛世危言” 第 36 卷 第 4 期 荫宏观经济研究 区域新型城镇化稳健快速发展的几个关键问题 ———以山东省为例 1 2 3 马先标 ，杨善明 ，张翠萍 （1.南 大学 经济管理学院，江西 南 330031；2.山东大学 哲学与社会发展学院，山东 济南 250100 ； 3.山西大学 经济与管理学院，山西 太原 030006 ） 摘要 在中国经济总量的“第一方阵”中，山东城镇化水平较长期地落后于粤苏浙等沿海省份，严重制约其未来经济 社会可持续发展和率先达小康目标的实现。比较分析指出，在未来较长一段时期，山东应以树立先进的城镇化发展 理念为先导，以加大体制改革为重要动力和第一要务，以铁路现代化、保障房等社会保障体系构建为重要抓手，以新 型城镇化和海 科教研究为智库支撑，以人才强省为重要战略，唱好“海经”，重视海 强省和城镇化两大战略的捆绑 实施，坚定不移地推动城乡统筹、海陆互动的山东特色城镇化，持续促进山东经济社会科学发展，率先建成小康强省。 关键词 山东新型城镇化；人才强省；铁路现代化；海陆互动；体制改革 中图分类号 F 文献标识码 A 文 编号 1007-2101（2015）04-0065-05 ， 与粤苏浙等沿海经济强省相比，山东城镇化水 数据显示 2012 年末江苏全省铁路营运 里程 平较长期地落后，并制约其经济社会可持续发展和 2348 公里，铁路复线率、电气化率分别达56.9%、 率先达小康目标的实现。站在新的历史起点上，努 57.9% ，宁安客专、宁杭城际、宁启铁路复线和电气 ，促进 ，续建规模 ， 力探索 合山东实际的特色城镇化发展规律 化工程等6 条铁路在建 690.7 公里 广东 全省城镇化稳健快速发展，显得尤为迫切。符合山 2011 年的铁路营业里程即达到2 832.1 公里，其中 东实际的特色城镇化，也即山东新型城镇化，是促进 高铁运营里程535 公里，这些标志着铁路现代化水 山东经济社会可持续发展、协调发展的重要动力和 平的关键数据都明显超过山东。另一组相关的统计 重要载体。在未来较长一段时期，山东要走出一条 数据则为，在中国经济第一方阵的四大强省中，粤苏 富有本省特色的新型城镇化道路，率先全面建成小 浙2011 年城镇化率均超过60% ，而山东城镇化率 康强省，亟需从如下几方面着重加以把握 2011 年为50.9%，2012 年也仅达52%左右，城镇化 水平在第一方阵中也明显滞后。可见，山东铁路体系 一、铁路现代化是促进山东新型城镇化