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论公海捕鱼自由原则的逐步限制
(硕士论文摘要)
专 业: 国际法学
研究方向: 国际公法学
作者姓名: 张磊
指导教师: 李伟芳副教授
公海捕鱼自由原则是国际海洋法上的一项历史悠久的基本原则,几百年来这
项基本原则被众多的国际法文件不断地重申和肯定。在19世纪后半叶之前,按
照格老秀斯的观点,海洋渔业资源是取之不尽,用之不竭的,后来人类发现这是
不正确的。现代化的渔业生产方式和急速膨胀的渔业需求使得海洋渔业资源濒临
枯竭。因此,国际海洋法上的公海捕鱼自由原则在最近的半个世纪受到了全面而
严格的限制,一个海洋渔业管理的新时代正逐步取代自由捕鱼的旧时代。但是问
题实际上并没有如此简单。作为法律研究者,我们不禁要从法理分析的层面追问;
一个延续百年的法律制度为什么要被限制?如何被限制?相关限制有何影响和
特征?本文就围绕上述三个问题,从学术理论和法律文件的角度出发进行了严格
的论证分析,从而得出详尽而周延的结论。
本文一共分为四章进行论述,共30808字(仅正文)。
第一章是“对公海捕鱼自由原则的逐步限制是势所必然”。该章首先从公海
法律地位与公海捕鱼自由原则的确立作为引子,阐述了在格老秀斯时代确立公海
捕鱼自由原则的历史原因和思想基础。然后,针对上述历史原因和思想基础,文
章相应地介绍了现代国际环境法上的两个著名理论一“绝对稀缺理论”和“公
共地悲剧理论”,并以此进行了深入分析。概括起来,绝对稀缺理论否定了公海
捕鱼自由的思想基础——侮洋资源无限丰富;公共地悲剧理论阐释了公海捕鱼自
由严重的制度缺陷,说明该制度已经不能适应新的时代。综合上述两个方面,本
文得出结论:公海捕鱼自由必然要受到逐步限制。
第二章是“限制公海捕鱼自由原则的法律演进”。该章主要论述了20世纪以
来,国际法在限制公海捕鱼自由方面所制定的一系列国际法文件。主要的国际法
规范分为两个系统:首先是1958年日内瓦两公约,即‘公海公约》和《捕鱼与
养护公海生物资源公约》;其次是1982年“联合国海洋法公约体系”(包括其执
行性文件)。
第三章是“专属经济区的建立对公海捕鱼自由原则的限制”。专属经济区制
度的建立对公海捕鱼自由原则产生了重大限制,因为它大大缩小了原有公海捕鱼
自由的适用范围。但是这种将“公共财产”“半私有化”的做法也加剧了各国对
剩余“公共财产”的掠夺性开发,使得公海捕鱼自由原则的不合理性及其引发
的矛盾进一步暴露和激化。同时建立专属经济区仍然无法解决海洋跨界鱼类和高
度洄游鱼类的保护问题,因此,专属经济区制度在地理意义和物种意义上都存在
有限性。
第四章是“公海渔业管理制度对公海捕鱼自由原则的限制”。为了弥补专属
经济区制度的有限性,并进一步规范各国的公海捕鱼行为,在20世纪90年以后,
一系列有关公海渔业管理制度的国际法文件相继诞生,其中最重要的文件有三
个,它们是:《负责任渔业行为守则》、‘促进公海渔船遵守国际养护与管理措施
的协定》、‘执行1982年12月10日联合国海洋法公约有关养护和管理跨界鱼
类种群和高度洄游鱼类种群的规定的协定》。笔者根据上述三个重要的国际法文
件进行了深入分析,得出了现有公海渔业管理制度在限制公海捕鱼自由原则方面
的三大特征:首先,区域性渔业组织发挥了越来越大的作用;其次,船旗国所承
担的责任不断得到加强和落实;再次,导致有拘束力裁判的争端解决程序得到加
强,但仍有待完善。
在文章最后的结语中,笔者简要论述了上述制度对我国海洋渔业的影响,呼
吁我国顺应时代潮流,积极融入公海渔业管理的新时代。
以上就是本文写作的大致内容,请老师不吝指正。
[关键词]公海捕鱼自由原则可持续发展逐步限制
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