“选聘高校毕业生到村任职”计划的公共政策的分析--以福建省泉州市为例.pdfVIP

中文摘要 从2004年福建提出建设海峡西岸经济区的设想到2011年3月国务院批准 《海峡西岸经济区发展规划》，福建省全境作为海峡西岸经济区的最重要组成部 分，获得了千载难逢的发展良机，而这也对人才提出更高要求。 “就业是民生的关键”，经中央同意，中央组织部等有关部门决定，从2008 年开始，用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。至此，“选聘优秀高校 毕业生到村任职”计划已在全国各个省市如火如荼地展开，引发全社会的广泛 关注与讨论。2012年是这个五年计划的最后一年，5年来，这一计划在福建省 实施得如何?是政绩工程还是民心工程?是否拓宽高校毕业生就业新渠道，破 解了我国社会主义新农村建设的人才“瓶颈”?是否是福建省探索创新社会管 理以及人事制度改革的有益尝试?社会各界对此众说纷纭、说法不一，本文将 立足于政策科学的角度对此进行比较全面系统地论述及评价。 全文共分五个部分展开论述。第一部分为导言，主要叙述文章的选题背景 及意义、研究现状、研究方法和创新之处；第二部分为“选聘生”计划的由来， 主要阐述相关概念及其历史基础与演化路径；第三部分为“选聘生”计划的政 策系统分析，主要分析了政策系统构成、价值体现和特点分析；第四部分为“选 聘生”计划的政策执行，主要分析政策执行状况及其评估；第五部分为“选聘 生’’计划的政策建议，主要对完善“选聘生”计划提出了若干政策建议。 通过此次的研究成果，笔者希望能达成三个方面的效果：首先，籍此争取 有关工作部门对“选聘生’’计划的重视，推动研究成果的转化；其二，为今后 福建省“选聘生”政策实践提供针对性、可靠性较强的建议；其三，希望能给 “选聘生”相关学术研究带来一定的参考价值。 关键词：“选聘生”计划；公共政策；政策分析 Abstract FromtIleideato tIle constmctionoftlleeconomiczoneon也e propose westside oft11e Strajtsin ianin2004tothe‘W色stCoast EconoIIlicZone Fuj Developmem PlaIl’approVedbytheStateCouncilinMarch20 tllemost of 11，As imponampan theEconomic iaJlProVincewonthe Zone， once·in—a-lifetimeof Fuj opportullit)r wellaS demandsfortalent． deVelopment，aShi曲er istIle to thecen仃alauthorities Employmemkeypeople’sliVelihood．A铲eedby decidedt11e in Cent同O曙脚zationD印锄1ent，staning2008，fiveyearS 11i血增 100，000 to serveme Frommen tlle u11iVersit)，野aduates village． on， o伍cial，PlallhaSbeensetoutina sca|e