探析农民专业合作社发展面临的主要问题及对策——基于福建省农民专业合作社的调查分析.pdfVIP

《经济问题探索》2010年第9期 探析农民专业合作社发展面临的主要问题及对策水 — — 基于福建省农民专业合作社的调查分析 余丽燕，郑少锋，罗良标，徐贵兰 (西北农林科技大学经济管理学院，陕西 杨凌712100) 摘 要：《农民专业合作社法》实施以来，福建省农民专业合作社建设与发展取得明显成效。农民专业合作 社已经成为农民进入市场的重要载体，有力的促进 了农民增收，加快了新农村建设。但是专业合作社发展仍然 面临一系列的问题，文章通过对福建省内辖9个地级市的专业合作社的的实地调查，对当前福建省农民专业合 作社发展的主要问题进行了剖析，并就如何促进农民专业合作社发展提出对策建议。 关键词：农民专业合作社；福建；发展 一 一 、 发展成效 些地方开始兴办资金互助合作社。据统计，截至 《农民专业合作社法》实施 以来，在中央一系列 2009年底，从事产加销综合服务的合作社占53．5％， 支持政策的带动下，在各级政府部门的重视、推动下， 以生产服务为主的合作社占29．1％，以运销服务为主 福建省农民专业合作社建设与发展取得明显成效，在 的合作社占3．4％，以加工服务为主的占2．8％，以购 创新农业经营体制，转变农业经营方式，促进农业稳 买服务为主的占2．6％，开展其他服务的占8．6％。创 定发展 ，带动农民持续增收等方面，显现出越来越重 办加工实体的合作社已有 145家，参与信用合作组建 要的作用。本次调查采用文献法、观察法 (通过实地 资金互助合作社的有55家。一些地方合作社在有关部 调研、考察，了解福建省各地农民专业合作社的基本 门支持下，通过依托或参与担保公司，解决融资难、 情况)、问卷调查法、访谈法及统计分析等方式进行。 担保难问题。 调查在福建省内辖9个地级市及具有代表意义的相关 (三)组织功能 日益显著 县进行，样本基本上能反映福建省的整体状况。 至2009年 12月底，全省农民专业合作社农户成 (一)呈现快速发展势头 员达 13万个 ，带动非成员农户30．7万户。合作社为 2008年 l2月底，全省依法在工商部门登记为农民 成员代购或者合作购买农业生产资料、代销或者合作 专业合作社的有 1573家．平均每月增加87家；至 销售农产品以及对成员开展技术培训等活动普遍开展， 2009年 12月底，全省已登记合作社4435家，注册资 产品获得农业 “三品”认证的逐步增加。合作社共为 金66．8亿元，每个月新增近300家，比2008年同期 成员统一组织销售农产品总值56．3亿元，其中统一销 增长 182％，增幅列全国第二位；从产业分布看，以种 售农产品达80％以上的占27．3％；统一组织购买农业 植业、畜牧业为主的农民专业合作社分别 占54．7％和 生产投入品总值 18．1亿元，其中统一购买比例达80％ 11．9％，以渔业、林业为主的分别占9．9％和 10．1％， 以上的占13．1％；对成员开展各类培训 l7万人次。已 以服务业、其他产业为主的分别 占8．1％ (其中农机 有 195家合作社通过农产品质量认证，422家合作社拥 服务 占5．7％)和5．3％。 有 自主注册商标。 (二)服务内容不断拓展 (四)有力促进农民增收，带动当地经济发展 农民专业合作社已逐步从起步时的技术互助、信 农民专业合作社在促进农产品直接与市场对接， 息传播扩展到技术、资金、劳动等多方面的合作，从 提高农民的质量品牌意识，增强农民抵御和防范风险 生产领域逐步向生产、流通、加工一体化经营发展， 能力，带动一村一品发展，参与农村土地流转，发展 作者简介：余丽燕 (1984一)，女，福建福州，西北农林科技大学经济管理学院博士研究生，主要研究方向为企业财务管理； 郑少锋 (1959一)，男，陕西礼泉，西北农林科技大学经济管理学院博士，教授，博士生导师，国务院政府特殊津贴享受者，主要研究方 向为企业财务管理；罗良标 (1963一)．男，福建福州，福建省农业厅经管处，副处长，主要研 究农民专业合作