湘潭市新农村建设和城镇化发展的分析.pdfVIP

摘 要 十六大以来，党中央高度重视农村工作，把“三农”问题作为全党工作的重 中之重，并制定了一系列的政策措施。但是当前“三农”形式依然严峻，还存在 着许多矛盾和问题，建设和谐的小康社会离不开农村的全面发展，如何建设充满 生机与活力的社会主义新农村成为全社会共同关注的焦点。长期以来，我国城市 与农村之间被一道无形的墙隔离，即城乡二元结构，阻碍了城乡的交流和融合， 由此引发了一系列经济和社会矛盾，导致城乡系统的整体性效用得不到发挥。城 乡协调发展是缓解我国经济社会矛盾的重要途径，因此研究如何促进新农村建设 和城镇化协调发展在当前具备重要的理论和现实意义。 新农村建设和城镇化的本质都是农村经济社会调整转型。城乡一体化是它们 的共同目标。对于农村整体现代化进程而言，加快推进新农村建设和城镇化进程 只是起点和侧重点不同的同一过程，二者殊途同归。城乡统筹是措施，城乡一体 化是目标。城镇化进程离不开农村的基础和支持作用，如果没有农村的支持，就 很难有城镇的发展；新农村建设如果没有以工促农、以城带乡机制的保证，没有 城镇化进程的带动，也难以收到预期效果。城镇化是现代化的必然要求，是经济 社会发展进步的动力和象征，新农村建设是以城带乡、以工补农、统筹城乡。因 此，新农村建设和城镇化