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第五章 上网电价和输电电价 一、上网电价 （一）上网电价概述 管制定价 平均成本定价 一部制电量电价 我国的还本付息电价和经营期电价 市场价格 一部制电量电价 国外的电力市场主要形式 浙江的竞价上网模式“全量竞价模式+差价合约” （一）上网电价概述 混合形式价格结构 一部制电量电价 东北、山东、上海等地的“有限电量竞价模式” 10-20%竞价形成，剩下的按照长期合约分配 两部制电价 东北的两部制上网电价模式 市场形成电量电价+规制的容量电价 （二）管制上网电价 是指独立经营的电力生产企业向电网输送电力商品的结算价格。 演变： 独家办电（80年代以前） 发展资金不足，供应短缺 集资办电 1978年，省为实体、集资办电发展方针 多方投资主体（地方、外资） 一厂一价、一机一价 还本付息 1985年，国务院实行了多家办电和多渠道集资办电的政策，对集资兴建的电厂实行还本付息电价，按电力项目还贷期还本付息需要核定电价。 实行集资办电和多种电价政策以来，发电装机每年新增1000至1500万千瓦，发电装机从1980年的6590万千瓦已发展到1995年的21000万千瓦。 实行一厂一价，按照集资电厂个别成本核定上网电价的定价方式也使投资者放松了对工程造价的控制和管理，而将主要精力放在争取调整概算和上网电价上。 电力项目概算超估算，预算超概算，决算超预算的现象比比皆是。 投资造价 表1 2