广电发展的思考.docVIP

地市广电事业发展的探索与思考 一、地市广电发展面临的现实困境 在中央、省、地、县四级广电媒体并存的格局中，地市级广电媒体无论是人力、物力还是财力上，都无法与中央及省级媒体相提并论。现行广电体制中，受相关政策法规的限制，地市媒体的网络只能在有限的区域内覆盖播出，相同的节目制作采购成本，不对等的产出效益，成为地市级广电媒体发展中无法跨越的一道鸿沟。地市广电发展面临的现实困境，主要表现在以下四个方面： 1、地域局限。在中国特色的媒体结构中，广电媒体的覆盖范围往往取决于其行政级别。中央电视台覆盖全国市场没有任何政策障碍，省级电视台可以通过卫视走向全国，而地市广电媒体只能面向区域市场。由于县市一般都有自身独立的有线网络，一些地市台的节目传输甚至受到县市广电的制肘。苏州、无锡、温州、佛山等虽然也是地级市，但由于经济发达，辖区居民购买力强，广电媒体的经济实力仍然可观。对于中西部经济欠发达的地市，由于受覆盖范围及区域经济发展的双重局限，经济实力则相对较弱。 2、体制束缚。一直以来，因为广电媒体特殊的“喉舌”作用，在我国广播影视产业发展中，形成了宣传、事业、管理三位一体，以事业性质为主，事业产业不分的管理体制。以管理新闻宣传的方式管媒体、管传播、管事业发展，甚至管产业经营，对产业功能的认识和开发都不充分。广电媒体是重装备、高科技、高投入、高消耗的产业，其正常运转和持续发展需要有充足的资金来支持。地市