《北欧福利国家研究述评》.pdfVIP

公共管理 党政干部学刊2q 圈ll_l 北欧福利国家研究述评 吴 强 (武汉大学，湖北 武汉 430072) [摘 要]以丹麦、瑞典、芬兰、挪威和冰岛为代表的 “北欧模式”长期以来被视为全球福 利国家的样板和标杆 ，受到包括中国在 内的世界各国学者高度关注，10年来国内学者针对 “北欧模式”做了大量多角度研究，形成了一批极具参考价值的学术成果。 [关键词]北欧模式；福利国家；社会政策；现代化 [中图分类号]D033．3 [文献标识码]A [文章编号]1672—2426(2014)06—0075-06 国中的芬兰和瑞典排名第 3和第 4，丹麦 、挪威分 一 、 为何要重视 “北欧模式” 别为第 12和第 15，皆属一流竞争力国家 。国际货 币基金组织发布的报告表 明北欧 5国2011年人均 随着过去 10年来改革开放进程 的持续深化 ， GDP最低 的冰岛也有 4．3万美元 ，而挪威高达 9．7 建立健全具有 中国特色 的社会保障制度与社会福 万美元 。也就是说 ，推行高福利政策并未使北欧 5 利体系某种程度上 已日益成为党和政府创新社会 国的经济表现有所逊色 。世界银行测算 的各 国基 建设的重要 目标之一。 尼系数表 中，丹麦 、瑞典和 日本 以0．25高居榜首 ， 虽然也有着类似 “福利 国家终结”[】这样 的悲 挪威 0．26，芬兰 0．27，美 国0．41，而 中国则为 0．43。 观论调 ，但福利 国家 已然成为学界与民间共 同热 北欧 5国在 2010年 由美国 《福布斯》杂志刊登 的 议 的话题则是不争事实 ，各路专家从不 同学科 出 盖洛普幸福指数 中也位居世界前列 。这些数据意 发对福利 国家 问题所做 的分析可谓各显神通 。与 味着北欧是世界上均富程度和 国民幸福感这两项 社会科学领域 内的诸多西式舶来品相似 ，福利 国 指标最高的地区，即便面对来势汹涌的欧债危机 ， 家这一名词所包含 的概念 以及在此基础上所建构 北欧 5国所受到 的冲击也远 比希腊 、西班牙 、葡萄 的理论体系也都源 自西方 (特别是欧洲)。迄今为 牙和爱尔兰这几个重债 国要小得多。 “从整体来 止 ，世界范 围内最具典型性 的福利 国家也仍然主 看 ，如果说 ，福利制度津贴对斯堪 的纳维亚各 国当 要集 中于欧洲 ，而以丹麦、挪威、芬兰、瑞典和冰岛 前 的经济问题有某种直接影响，那也是微乎其微 为代表 的 “北欧模式”无疑又在欧洲福利 国家 中显 的”3【]。有过访 问北欧经历 的国内学者也感 叹 ： 得异常夺 目。 “北‘欧模式 ’的实践给我们带来 了许多启示 。” “福利 国家就是花费大 ，效率低 的观点 已广泛 难道还不足 以引起学界高度重视 吗? 传播开了”E2]，此一观点不仅在 国外而且也在 国内 学术进步一方面有赖于洞悉学术前沿 ，也就 有着不少拥趸 ，“北欧模式 ”成为滋生懒汉 的贬义 是需要及时 “瞻前”；另一方面，时不时的 “顾后 ” 词 ，但实际情况却并非如此 。根据世界经济论坛所 — — 对 已有学术成果 的梳理也显得很有必要 。本 公布 的2012—2013年度全球竞争力排名 ，北欧 5 文也正是有鉴于此试对近 10年来 国内学界有关 [作者简介】吴强(1985- )，男，江西婺源人，武汉大学历史学院博士研究生。 园 ÷l2014年第6期 公共管理 北欧福利 国家的研究状况做一评述 ，以求在对既 推行 以 “社会平等”为 目标的福利模式。 有文献的梳理中廓清 问题指