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- 2015-11-12 发布于安徽
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内容摘要
矿产资源是国民经济健康发展的重要物质基础。我国矿产资源状况具有资源
总量较大,人均资源较少,资源结构较差,供需矛盾突出等几个主要特征。随着
经济持续发展和工业化、城镇化步伐加快,矿产品需求大幅增长,国内供给紧张,
对外依存度不断提高,矿产资源形势十分严竣。现代社会对煤炭、石油和天然气
等矿产资源的依赖程度不断提高,而矿产资源又是不可再生的,这就决定了生产
无限性和矿产资源有限性的矛盾日益尖锐。我国矿产资源的开发、利用与环境保
护和生态安全之间存在着很多问题与矛盾。要解决这些矛盾,平衡社会各方利益
及国家各阶段利益,就需要不断加强矿产资源管理,不断完善矿产资源法律体系。
这对维护国家矿产资源的所有权,促进矿业生产力的发展,保障矿业对国民经济
可持续发展的支持作用将产生深远的影响。然而,我国矿产资源法律体系虽已初
步建立,但仍然存在明显缺陷,这是造成矿产资源利用率低、开发秩序混乱、矿
山安全生产和生态环境形势严峻等诸多社会问题的最根本的制度原因。
基于此,本文试从救济机制的视角,运用实证分析、历史分析、比较分析等
研究方法,阐述我国现行矿产资源法律制度的缺陷及原因,试图为健全完善我国
矿产资源救济机制作出路径选择,以期解决矿产资源制度改革在理论和实践中的
障
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