T2014.招标师《招标采购法律法规与政策》考点浓缩汇总版.doc

第1章　招标投标的法律法规与政策体系 1.1.1构成(内容)(熟悉) 主要介绍按照法律规范的渊源分类：分为4类： 　　1)法律：由全国人大及其常委会制定，国家主席颁布。 《Xxx法》 　　2)法规 (含行政法规和地方性法规)： 行政法规由国务院制定，地方性法规，由省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会制定 地方性法规由省、市人大及其常委会制定。 一般使用《XXX实施条例、实施办法》等名称，如《北京市招标投标条例》 3)规章(含国务院部门规章和地方政府规章)： 　　 地方政府规章，由省、自治区、直辖市、省政府所在地地方人民政府制定。《XXX办法，规定》 　　4)行政规范性文件： 　　 各级政府及其所属部门和派出机关制定的规定。如《xxx的通知》。 1.1.2效力层级：纵向、横向和时间序列的效力层级 　　(1)纵向效力层级　由高到低 《立法法》)的规定，依次为宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章、行政规范性文件。 　　(2)横向效力层级　特殊优于一般 　　(3)时间序列效力层级　新法优于旧法 　　(4)特殊情况处理原则 A.法律之间：对同一事项新的一般规定与旧的特别规定不一致 ，由全国人大常委会裁决。 B.地方性法规、规章新的一般规定与旧的特别规定不一致，由制定机构裁决。 C.地方性法规与部门规章之间对同一事项规定不一致，由国务院提出意见。 适用地