国家助学贷款操作中存在的问题及对策研究学士.doc

目 录 摘要 1 Abstract. 1 引言 1 1 国家助学贷款的理论概述 2 1.1国家助学贷款的含义 2 1.2国家助学贷款的性质 2 1.2.1 经济性 2 1.2.2 福利性 3 1.3国家助学贷款的功能 3 2国家助学贷款的现状 3 2.1 国家助学贷款的沿革 4 2.2 国家助学贷款的规模 4 3 国家助学贷款操作中存在的问题 5 3.1 额度偏低且方式单一 6 3.2 存在严重的效率损失 6 3.3 贷款对象鉴别较困难 7 3.4 贷款本息回收难度大 7 3.4.1 催促偿还贷款本息难度大 7 3.4.2 毕业生偿还能力不足 7 3.4.3 学生违约风险依然较大 8 4 国家助学贷款操作中存在问题的原因 9 4.1 政府相关制度建设不配套 9 4.1.1 基本制度不够完善 9 4.1.2 政策性贷款商业化运作 9 4.2 高校中介作用发挥不明显 10 4.3 个人信用制度建设不完善 10 4.3.1 个人信用法规不健全 10 4.3.2 大学生诚信意识淡薄 10 4.4 银行产品设计适应性不足 11 5 完善国家助学贷款的对策 12 5.1 更好的发挥政府应有的作用 12 5.1.1 培养诚信意识......................................................................................12 5.1.2 出台更多吸引助学助教政策..............................................................12 5.1.3 建立学生信用档案..............................................................................12 5.2以机制来保证商业银行切实开展好这项业务 13 5.3进一步加强高校中的助学贷款工作 14 结论 15 参考文献 16 致谢 17 国家助学贷款操作中存在的问题及对策研究 摘要：Abstract：’s financial interest subsidy, it is a major form to improve the whole society’s culture and civilization, as well as financial support for qualified individuals to get higher education. Its implementation is positive to push education reform and improve the quality of the citizens; to further improve the system of higher education funding policy, to alleviate the problem of insufficient funding for colleges and universities funded; to help college students with financial difficulties to establish the concept of self-dependent and self-confidence to gain equal educational opportunities. At the same time, we encountered a number of problems to be solved, since the implementation of the national student loan, this article will operate in the national student loan questions as well as in view of these questions carries on searches analyzes. Key words：National student loans; problems; countermeasure引言1 国家助学贷款的理论概述 1.1国家助学贷款的含义 在我国，国家助学贷款是相对于一般商业性贷款而言的，是指贷款人向借款人发放的由中央财政或地方财政贴息，用于借款人本人或其直系亲属、法定被监护人在内高等学校就读全日制本、专科或研究生所需学杂费和生活费用的贷款，是一项以资助经济困难学生完成学业为目的的福利性政策。国家助学贷款是党中央、国务院在社会主义市场经济条件下，利用