2012年南宁市人力资源社会保障工作要点.docVIP

2012年南宁市人力资源和社会保障工作要点 （讨论稿） 2012 年南宁市人力资源和社会保障工作的总体要求是：认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕稳增长、惠民生、保稳定的工作大局，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，深入实施更加积极的就业政策，扎实推进覆盖城乡居民的社会保障体系向纵深拓展，大力加强专业技术人才和技能人才队伍建设，进一步加大引进国外智力工作力度，切实加快人事制度改革步伐，全面加强公务员队伍和制度建设，深入推进工资收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系，扎实工作，稳中求进，努力推动人力资源社会保障工作实现新发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 一、深入实施更加积极的就业政策 （一）努力完成就业工作目标任务。全年城镇新增就业7万人以上，下岗失业人员再就业1.8万人，就业困难人员再就业0.4万人，城镇登记失业率控制在4.5％以内，农村劳动力转移就业新增9万人的目标。(上述目标为2011年指标，届时以自治区下达的指标为准)。 （二）实施就业优先战略和积极就业政策。建立健全各项制度，进一步明确工作职责。围绕素质就业、充分就业和构建和谐社会的目标，健全就业工作目标责任制度，层层分解就业工作目标任务，逐级细化、落实目标责任。完善各项就业扶持政策措施，狠抓工作落实。继续抓好岗位补贴、社保补贴、税费减免、小额担保贷款等促进就业创业政策措施的贯彻落实。加强就业资金支出管理，提高资金使用效益。完善就业专项资金管理配套办法，调整就业资金使用结构，发挥就业专项资金促就业的积极作用，为各项就业政策的落实提供资金保障。定期开展对就业专项资金使用情况的自查和专项检查，对检查中发现的问题及时进行整改，对违纪违规案件严肃处理并及时通报。 （三）深入开展促进创业带动就业工作。进一步完善并积极落实各项创业扶持政策措施。重点指导和促进高校毕业生、失业人员和返乡农民工创业。继续推进“大学生创业引领计划”，积极采取措施促进军队复员转业人员、留学回国人员等创业，使更多有创业意愿和创业能力的劳动者成功创业，实现创业带动就业的倍增效应。深入开展各项创业服务专项活动。继续深入开展“邕城创业行”主题活动，开展创业竞赛、创业项目推介、创业意识教育进校园、创业典型宣传、创业成果展示等活动，及时总结和推广好的经验和做法。引导和鼓励全民创业，营造良好氛围。加强创业意识宣传，树立一批创业带动就业的先进典型，营造崇尚创业、全民创业的良好氛围。 （四）完善公共就业服务体系。深入开展公共就业专项品牌服务活动，提高公共就业人才服务水平。继续组织好就业援助、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务等就业服务专项行动，进一步打造就业服务品牌。进一步推进市、县区、街道（乡镇）、社区（村）四级就业服务机构规范化和标准化建设，完成全部街道（乡镇）、社区及100个重点行政村的信息网络建设，同时重点加强基层平台工作人员队伍建设。继续开展创建“充分就业城区”、“充分就业社区”活动，将创建活动上升为规范化、制度化和长效化，进一步推进广大劳动者实现充分就业和稳定就业。 （五）统筹做好城乡各类群体就业。继续坚持把高校毕业生就业放在工作首位。积极推进高校毕业生的就业工作，将公共就业服务延伸到校园，做好高校毕业生求职指导、就业服务、职业培训、就业见习等工作，落实高校毕业生创业就业扶持政策。完善就业实名制统计等基础工作，畅通高校毕业生到中小企业、城乡基层就业渠道。加强对市级见习基地就业见习工作管理，尤其是基地建设、岗位条件、制度执行、师资队伍、见习实效和经费管理等。做好农业富余劳动力转移就业工作。进一步完善就业服务、职业培训、权益维护三位一体的农村劳动力转移就业工作机制，认真落实农民工进城务工和返乡创业政策，鼓励就地就近就业和返乡创业。进一步加强对就业困难人员的就业援助，加强就业困难人员和零就业家庭的登记认定和针对性帮扶。统筹做好农民工，退伍军人、残疾人、企业待岗、自谋职业人员等重点群体就业援助工作，继续完善“12333”就业援助呼叫系统建设，夯实服务基础，提高服务水平，建立健全就业援助的长效机制。 （六）加强职业培训。坚持以就业为导向，以农村转移就业劳动者、城镇登记失业人员、城乡新成长劳动力为重点，广泛开展技能培训和高技能人才培训。抓好服务地方产业发展的培训，抓好服务园区企业的培训。重点实施50000人农村劳动力转移就业培训计划，实施10000名重点行业企业新录用人员培训计划，实施10000人企业岗位技能提升培训，进一步提升各类劳动者的职业素质和就业能力，不断增强劳动力竞争力，提升城乡劳动者就业稳定性和幸福感。 （七）突出抓好失业调控工作。加强失业调控，完善稳定就业岗位动态跟踪手段，对部分重点行业、重点企业开