国企管理制度改革.pdf

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电子科技大学MBA 论文 国企管理制度改革 ——HB 公司经济责任制实施研究 摘 要 改革开放后,经济责任制曾因提高企业经济效益的功效而一度广 受推崇,后又因其在实行中暴露出的企业短期行为等问题而颇受冷落 指责,股份制暨产权改革成为国企改革的主导。但许多改制后由政府 或其他国有主体充当股东或控股的(国有)公司,与改制前比,并未 在行为和运作方式上发生质的变化,反而因政企不分、责权利不清导 致企业经营管理不善,管理水平不升反降,国有资产流失严重。股份 制或公司化并不必然能带来现代的企业及其经营管理。 同时,各种形式的经济责任制依然顽强生存,那些重视经济责任 制建设,职位权利义务明确、责权利一致的国企,不仅经受住了市场 竞争的考验,还实现了国有资产的保值增值。与理论上的不受重视相 反,实践中经济责任制以其对国企改革和经营管理水平提高所发挥的 功不可没的作用,至今仍为不少国企或改制企业所关注。 本文在科学管理、组织行为、激励、人力资源管理、企业经营管 理制度、国企改革等理论和知识指导下,以 HB 公司为研究对象,力 图通过分析该企业股份制产权改革和经济责任制建立实施过程这一 案例来证明,股份制或公司化,为企业严格管理和科学管理,特别是 经济责任制的实行奠定了坚实基础;经济责任制的普遍实现,是国企 改革的重要内容,也是企业走出困境、加快发展的出路之一,经济责 任制对资本的保值增值具有重要的作用。 同时,本文还通过对 HB 公司经济责任制实施的背景、步骤、效 果、存在的问题研究,在此基础上提出加强企业经济责任制的措施建 议,为企业加强经济责任制、细化管理提供参考,并对类似转制国企 有所借鉴。 关键词 国有企业,管理制度,经济责任制,改革 THE MANAGEMENT SYSTEM REFORM IN STATE-OWNED ENTERPRISES ——A STUDY ON THE PRACTICE OF ECONOMIC RESPONSIBILITY SYSTEM IN HB CO. ABSTRACT Since practicing the reform and opening-up in China ,the economic responsibility system had been cried up . A lot of state-owned enterprises increased benefits by using it. But soon, it was blamed for enterprise’s short action by people. Reform of joint-stock company, as equity reform, has been leading in state-owned enterprises. Many controlling companies by government or other investment managers don’t virtually change in action and operation management model. Conversely , business management level was falling , state-owned assets were reduced. The reason is that belongingness of responsibility and advantage is not clear between government and company. Reform of joint-stock company or corporate system is not consequentially brought to modern

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