都市副中心人口规模与核心区用地规模探讨_以沈北道义地区总体发展规划为例.pdfVIP

都市副中心人口规模及核心区用地规模探讨 ——以沈北道义地区总体发展规划为例 陈君丽 摘要：在我国大量建设都市副中心的背景下，对都市副中心人口规模、核心区用地规模及其开发强度 进行预测显得尤为重要。本文旨在对此问题进行研究方法的归纳与探讨，并结合实际项目—沈北新区道义 地区总体发展规划为例加以具体说明，希望通过此研究能找到一种合理的都市副中心人口规模、核心区相 关规模及其开发强度的预测方法。 关键词：都市副中心、人口规模、用地规模、就业密度、容积率 1. 前言 1.1. 研究背景和意义 随着我国城市化进程的快速发展，国内各大城市为缓解城市中心过于集中造成的建设压 力，纷纷对城市空间进行拓展，新城建设成为主要解决手段，新的都市副中心建设也随之兴 起。在此背景下，对都市副中心的人口规模、城市核心区的相关规模及开发强度进行研究显 得极为迫切和重要。本文旨在对此问题进行研究方法的探讨，以沈北新区道义地区总体发展 规划为例具体说明。 《沈阳市四大空间发展规划（2006）》确定沈阳市“东优、西进、南拓、北统”的发展 战略，如图 1.1：沈阳城市空间发展战略。同时，2006 年 10 月，沈北新区经国务院批准正 式成立，成为沈阳城市空间向北拓展的起步。新区位于沈阳北部，如图 1.2：沈北新区区位 图。规划面积 1098 平方公里，是沈阳城市发展四大空间战略的向北门户，享有市级经济管 理权限。道义地区是沈北新区蒲河新城的三个经济技术开发区之一，规划面积约 150平方公 里。道义南侧紧邻沈阳三环路，具有便利的交通条件，作为蒲河新城建设的启动点，担任着 带动辉山和虎石台两个经济技术开发区发展的重任。 729 图 1-1 沈阳城市空间发展战略 图 1-2 沈北新区区位图 本次规划在大量研究国内外新城建设、都市副中心建设的基础上，结合沈阳城市空间向 北拓展，沈北新区蒲河新城成为未来城市经济增长点的发展目标，从社会经济、交通条件等 方面考虑，将沈北新区蒲河新城道义地区定位为：沈阳都市副中心。对该副中心的人口规模、 城市核心区的相关规模及开发强度进行研究，将为规划设计和城市规划管理实施提供合理的 参考依据，以指导新城建设的顺利进行。 1.2. 研究思路及框架 《沈阳市蒲河新城总体发展规划》预测蒲河新城远期人口规模 135 万，道义地区 50～ 60 万。在仔细分析了沈阳现状及道义地区所面临的机遇后，结合对道义地区沈阳都市副中 心的定位，我们认为前期所规划的城市人口不合理。因此，本次规划在对都市副中心的研究 得出：都市副中心的特点是高度集聚性，其中包括功能的集聚和就业的集聚。在此基础上， 规划从就业的角度，通过分析国内外各种案例，结合国内外的经验数值和沈阳自身的实际情 况，对道义地区远期城市人口、核心区相关用地规模及其开发强度进行了预测，并通过水资 源承载力和土地资源容量进行人口规模验证。具体预测过程如图 1.3所示。 730 基础资料 核心区 人口规模 用地规模 就业密度 蒲河新城人口 CBD 容积率 用地规模 道义地区人口 CBD 就业密度 参考容积率 CBD 各用地规模 就业人数 验证 水资源承载力