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江西铜业股份有限公司治理专项活动自查报告及整改计划
证券简称:江西铜业 证券代码:600362 公告编号:临 2007-022
江西铜业股份有限公司
治理专项活动自查报告及整改计划
根据中国证监会《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》(以下简
称“28 号文”)和江西监管局的要求和统一部署,公司成立了专项治理活动的领导小
组,并制定出开展专项治理活动的工作方案。根据方案具体安排,公司于4月20日到
5 月 20 日对照 28 号文所附自查事项逐项进行了认真深入地自查,现在将有关情况汇
报如下:
一、 特别提示
整个自查工作进展顺利,公司力争藉此活动查缺补漏,务求实效,进一步增
强公司规范运作水平。从自查总体情况,公司目前治理结构基本健全,相关制度
较为完善,但也存在一些有待改进的问题:
1、公司《章程》中涉及 H 股事项的有关条款与中国证监会《上市公司章程
指引》尚不完全一致。待中国证监会《到境外上市公司章程必备条款》修改后,
公司相应修改《章程》条款。
2、职工代表的比例不足监事总人数的三分之一。公司监事会目前有 4 名监
事,其中职工代表监事1人,职工代表监事的比例尚不符合公司《章程》要求。
3、公司已经建立了较健全的内部控制制度,还需要进一步加强内控制度的
完善及执行力的落实,加强内控部门之间的相互制衡和监督,使公司内控制度更
好的发挥作用,实现公司运行更加程序化、规范化。
4、公司股权激励机制尚未建立,为进一步激励董事、监事、高管层的勤勉
履行职责,需要抓紧建立有效的股权激励机制。
5、有关公司治理的法律法规的学习需要进一步加强,尤其对两地上市规则
差异的把握和协调处理方面是个需要不断加强研究的课题。
二、 公司治理概况
公司自成立以来,按照《公司法》、《证券法》以及证券监管机构的有关规定,
坚持规范运作,并不断努力完善公司治理,主要体现在以下几个方面:
1、法人治理结构完善,“三会”运行较为规范。作为境内外三地上市公司,
公司建立了完善的法人治理结构,股东大会、董事会、监事会、经理层依据各自
的议事规则和工作细则行使职权,建立完善了有效的决策机制、管理机制和权力
制衡机制。
2、与控股股东关系比较规范,将规范与控股股东关系作为规范运行、保护
中小股东利益的重要工作来抓,在人员、资产、财务、机构和业务等方面基本做
到了五分开。
3、信息披露工作总体合法合规。建立公司内部信息收集、整理、审定和披
露工作程序;严格按照境内外监管机构要求做好定期报告、临时公告的编制与披
露工作。
4、严格按披露的用途使用募集资金。为提高募集资金管理和使用效果,公
司制定了《募集资金使用管理办法》,实行募集资金专户存储。按照信息披露承
诺,规范使用募集资金。公司上市以来没有出现过变更募集资金投向情况。
5、规范执行关联交易。上市以来,公司与江西铜业集团公司严格依照相关
法律法规和协议规定的范围、限额进行关联交易,并按境内外规定履行了董事会
会议批准、股东大会批准、公司会计师和独立董事审核程序和信息披露程序。
6、建立健全各项规章制度,促进公司规范运行。公司按照监管机构要求和
规范运作需要,强化制度保障,相继建立健全了一系列规章制度,使公司运行做
到了有章可循。及时修订了公司《章程》;建立健全了多项规章制度,包括《股
东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《总经理议事规则》、《信息披露管理制度》、
《关联交易管理办法》、《募集资金使用管理办法》、《财务管理制度》等,使各项
工作运行更加程序化、规范化。
三、公司治理存在的问题及原因
(一) 公司《章程》中涉及 H 股事项的有关条款与中国证监会《上市公司
章程指引》尚不完全一致。待中国证监会 《到境外上市公司章程必备条款》(
《必备条款》)修改后,公司相应修改《章程》条款。
主要原因:1、公司上市时,同时发行了内资股和境外上市外资股,公司须
同时执行中国证监会出台的《上市公司章程指引》和《到境外上市公司章程必备
条款》规定。2、根据中国证监会出台的《上市公司章程指引(2006年修订)》,
公司于 2006 年 4 月对《章程》进行了部分修订,并经 2006 年 6 月 15 日召开的
2005年度股东周年大会审议批准。公司在修订《章程》时,考虑到
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