第2章 招标方案.pdfVIP

第二章 招标方案 招标项目的特征和需求分析 招标方案内容 Company Logo  土木工程  建筑工程  线路管道  设备安装工程  装饰装修工程  唯一性  一次性  产品固定性  要素流动性  风险性  系统性  一般特征：  货物产品的多样性  货物的技术性  货物来源的广泛性  1.特许经营项目融资招标  特许经营（FRANCHISE）是指特许经营权拥有者以 合同约定的形式，允许被特许经营者有偿使用其名 称、商标、专有技术、产品及运作管理经验等从事 经营活动的商业经营模式。  1、生产特许  2、产品－商标特许  3、经营模式特许  1．第一家进入中国的国外特许人企业：  肯德基，1987年11月12日，北京前门  2．中国本土的第一家特许经营企业：  李宁，1993年  3．第一次在重点大学开设特许经营课：  2004年7月，中国政法大学商学院，教师李维华  Pubic-Private_Partnership  公私合作  是公共基础设施项目（如新的电信系统、机场和电 厂）的一个资助模式。 Company Logo  Build—Operate—T ransfer  建设—经营—转让，是指政府通过契约授予私营企 业（包括外国企业）以一定期限的特许专营权，许 可其融资建设和经营特定的公用基础设施，并准许 其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款，回 收投资并赚取利润；特许权期限届满时，该基础设 施无偿移交给政府。 Company Logo  transfer-operate-transfer  移交经营移交  它是指政府部门或国有企业将建设好的项目的一定 期限的产权和经营权，有偿转让给投资人，由其进 行运营管理；投资人在一个约定的时间内通过经营 收回全部投资和得到合理的回报，并在合约期满之 后，再交回给政府部门或原单位的一种融资方式。 Company Logo  Build-Transfer  建设--移交  政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设 项目的一种融资模式。 BT模式是BOT模式的一种 变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包 ，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资 方支付项目总投资加上合理回报的过程。 Company Logo  1.项目实施方案：  特许经营者应具备的条件及选择方式  协议的条款和经营期限  投资回报  产品或服务价格测算  政府承诺和保障措施 Company Logo Company Logo Company Logo  2.资格审查：  投标人投资、融资和经营管理企业的实力  设计、建设类似项目的能力  履约信誉 Company Logo  3.评标：  使用世界银行贷款建设的两段互相衔接的公路施工 招标，招标人在招标时将这两段公路分为甲、乙两 个标段。招标文件规定：运用经评审的最低投标价 法进行评标，国内投标人有7.5%的评标价优惠；同 时投两个标段的投标人如果第一个标段中标，第二 个标段有4%评标扣减；投标工期以24—30个月内 为合理工期，评标时两个标段都以24个月为基准， 每增加1个月在评标时加上0.1百万元。有A 、B、C 、D、E五个承包商的投标文件是合格的，其中A 、 B两投标人同时对两个标段进行投标，B