2008年烟台市群众满意度调查报告.docVIP

2008年烟台市群众满意度调查报告 于秀琴 蔺雪春 山东工商学院 公共管理学院 政府效能研究与评价中心? “政府绩效”理论的诞生和发展是近30年来政府自我管理的反思、需求和突破的结果。早在上个世纪90年代，以山东烟台市率先推出的社会服务承诺制为起点，迅速在全国展开。烟台市政府绩效考核也在不断实践和完善过程中，经过十几年的变化、发展，实行了“万人评机关”、目标责任考核和县市区经济社会发展考核等多种方式，基本形成具有烟台特色的政府绩效考核模式。 一、烟台市政府绩效考核模式 1、绩效评估程序化、制度化 烟台市政府绩效考核已经形成程序。按照程序规定，烟台市委、市政府“两办”根据广泛的调查研究，每年10月底发放第二年工作重点的意见征求稿，各部门认真讨论、修改完善，几番上下沟通，经烟台市委、市政府领导同意，确定明年政府工作重点，写入政府工作报告。历年的人大代表会召开之时，市长将明年的工作重点纳入人大进行讨论，广泛听取民意，决策烟台市政府明年的重点工作以及其他的工作。年初，市委、市政府根据《政府工作报告》，将目标分解到各具体部门并向各部门下发工作意见；各部门负责人与分管市长上下沟通协商，根据意见要求确定本部门明年的工作目标；各部门将目标分解成可量化的具体目标，分配到各具体的岗位，构成本部门岗位目标责任书，各部门第一把手与分管市长签订岗位目标责任书承诺令。烟台市考核办根据各部门岗位目标责任书提出