开发区土地集约利用评价规程-精.docVIP

开发区土地集约利用评价规程 （试行） 2008年 月 日发布 2008年 月 日实施 中华人民共和国国土资源部 发布 目 录 前 言 1 1 范围 2 2 规范性引用文件 2 3 总则 2 3.1 评价目的 2 3.2 评价对象 3 3.3 评价原则 3 3.4 评价工作体系 3 3.5 评价工作程序与方法 4 3.6 评价成果 5 4 准备工作 6 4.1 工作任务书的编写 6 4.2 基础工作资料的准备 6 5 开发区土地利用状况调查 7 5.1 一般规定 7 5.2 调查内容 7 6 开发区土地集约利用程度评价 9 6.1 指标确定与计算 9 6.2 指标权重确定 11 6.3 指标理想值确定 12 6.4 指标标准化 13 6.5 土地利用集约度分值计算 13 7 开发区土地集约利用潜力测算 14 7.1 潜力测算程序 14 7.2 土地集约利用潜力构成 14 7.3 扩展潜力测算 15 7.4 结构潜力测算 15 7.5 强度潜力测算 16 7.6 管理潜力测算 16 7.7 尚可供地年数测算 16 8 成果编制 17 8.1 评价报告编制 17 8.2 成果图件编制 18 8.3 基础资料汇编与数据库 18 9 成果验收、应用与更新 18 9.1 成果验收与存档 18 9.2 成果应用与更新 19 附录A（标准的附录） 20 开发区土地利用状况分类及解释 20 A1 开发区土地利用状况分类Ⅰ（按土地利用类型划分）及解释 20 A2 开发区土地利用状况分类Ⅱ（按土地供应方式划分）及解释 24 A3 开发区高新技术产业用地分类及解释 26 附录B（标准的附录） 27 开发区土地利用状况调查的程序 27 B1 土地利用状况调查的程序 27 B2 管理绩效调查的程序 28 附录C（标准的附录） 29 开发区土地集约利用程度评价工作用表 29 表C1 开发区基本信息调查表 29 表C2 开发区用地审批情况调查表 29 表C3 开发区土地利用状况统计表（I）——按土地利用类型划分 30 表C4 开发区土地利用状况统计表（II）——按土地供应方式划分 31 表C5 开发区高新技术产业用地统计表 31 表C6 开发区建筑工程状况统计表 32 表C7 开发区有偿使用且已到期土地处置情况统计表 32 表C8 开发区有偿使用土地到期及处置情况调查表 32 表C9 开发区闲置土地处置情况调查表 32 表C10 开发区应收回闲置土地调查表 33 表C11 开发区土地市场化供应情况统计表 33 表C12 开发区典型工业企业情况调查表 34 附录D（标准的附录） 35 开发区土地集约利用评价指标定义 35 D1 一般要求 35 D2 土地利用状况指标定义及要求 35 D3 用地效益指标定义及要求 36 D4 管理绩效指标定义及要求 37 附录E（标准的附录） 39 开发区土地集约利用评价指标权重区间 39 附录F（标准的附录） 40 开发区土地集约利用程度评价结果汇总 40 表F1 开发区土地集约利用程度评价指标权重表 40 表F2 开发区土地集约利用程度评价指标汇总表 41 附录G（标准的附录） 42 开发区土地集约利用潜力测算工作用表 42 表G1 开发区土地集约利用扩展潜力测算表 42 表G2 开发区土地集约利用结构潜力测算表 42 表G3 开发区土地集约利用强度潜力测算表 42 表G4 开发区土地集约利用管理潜力测算表 42 表G5 开发区土地集约利用潜力汇总表 43 附录H（标准的附录） 44 技术报告和典型企业调查分析专题报告编制内容说明 44 H1 技术报告编制内容说明 44 H2 典型企业调查分析专题报告编制内容说明 45 附录I（标准的附录） 46 成果图编制说明 46 I1 成果图编制内容要求 46 I2 图廓整饰 47 I3 成果图图例 48 前 言 为全面落实科学发展观，促进开发区土地节约集约利用，提高开发区土地管理水平，实施开发区土地集约利用状况动态监控，为开发区扩区升级审核、建立相关评价考核制度提供依据，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规，制定本规程。 本规程的附录A、附录B、附录C、附录D的附录。 1 范围 本规程规定了开发区土地集约利用评价的工作内容、工作程序、技术方法、成果要求等。 本规程适用于经合法审批的各类开发区（经济技术开发区、高新技术产业开发区和相关海关特殊监管区域等）土地集约利用评价工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本规程的引用而成为本规程的条款。凡是注日期的引用文件，其随