担保公司可研报告-精.docVIP

担保公司可研报告 编制科研说明： 本报告依据我国《担保法》《合同法》《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策和意见》《黑龙江融资性担保公司管理暂行办法》等等相关的担保法律法规，结合我市的经济发展状况侧重分析当前的专业担保机构发展状况和模式。？设立xx担保公司的可行性和投资效益分析作为参考。 目录 第一章 概述 （一）项目建设的依据 中华人民共和国《担保法》 中华人民共和国《公司法》 黑龙江省《融资性担保公司管理暂行办法》实施细则 2011年3月15日黑龙江省金融工作办公室印发《黑龙江省融资性担保公司设立申报指引》 黑龙江省缓解中小企业融资难的若干意见和对策 （二）项目背景和意义： 改革开放以来，我国以中小企业为主题的非合同经济快速增长，在充当经济增长的引擎，增加就业以及优化产业结构等方面显示出巨大潜力。但中小企业在经济发展中，融资难的问题一直是中央和地方政府关注的，，中央银行以部门的形式出台了一些对中小企业贷款及票据融资方面的辅助政策，显效甚微。1999年政府有关部门出台一系列从鼓励政策以来，已有近八年发展历史，2003年颁布实施的《中华人民共和国中小企业促进法》更强调了中小企业信用担保对改善中小企业投融资环境，促进中小企业发展的重要作用。2004年，党和国家领导人先后对如何发展中国信用担保业作了重要批示。 在这一良好的政策环境下，全国中小企业信用担保机构已经发展到目前的6000家左右，基本形成了以政府出资的政策性担保为主，民营和互助担保为辅的“一体两翼”的格局。截止到2006年底，全国各类担保机构的注册资本总计超过880亿元，可实现的担保能力已超过4000亿元，支持的中小企业超过10万户，信用担保行业的发展对现实经济活动的影响逐渐扩大，可以预见对未来的社会经济活动也将产生重要影响，推动和规范信用担保的健康发展已经不是应对特定中小企业融资难的权企性政策安排，而是社会经济发展的长期战略选择。 第二章 项目建设的条件 一、经济概况： 南岗区是哈尔滨市的政治经济、文化中心。面积182.87平方公里，人口103万,辖区内有18个办事处，2个乡镇，是哈尔滨市面积最大、人口最多的新老结合的城区。它具有独特的交通区位置、巨大的发展空间、优良的生态环境、厚重的人文底蕴。 目前南岗区是一个以工业为主体，第三产业全面发展的综合地区。“一五“”二五“时期，南岗区以国有大中型企业为主体，重工业为中心的工业结构，成为我市重要的工业基地。改革开放以来，南岗区加大经济结构调整力度，医药、汽车、食品、电子信息等高新技术产业快速发展，形成新的产业格局。改革开放促进了南岗区的第三产业快速发展。第三产业在地区经济中的地位和作用日益突出。 二、市场分析 2011年，面对国际、国内复杂多变的经济形势以及宏观经济不确定性同步增加的严峻挑战。全区广大党员干部群众。认真贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科技发展观，紧紧围绕年初确定已调整产业结构，实现经济更好更快发展，实施大项目牵动战略。积聚经济发展的能量，提高城区建设和管理水平，提升城区承载功能。加快社会建设，着力保障和改善民生为主要工作目标，各项社会事业取得了很大进步。 2011年实现地区生产总值131.9亿元，同比增长14.4%以上。其中第一产业实现增加值0.4亿元，同比下降14%；第二产业实现增加值35.2亿元，同比增长16.2%；第三产业实现增加值 96.3亿元，同比增长13.8%。 南岗区改革开放虽然初见成效，但其经济发展与同类地区的差距仍在扩大。一是速度不够快、质量不够高、效益不够好、结构不够优的问题比较突出；二是改革开放的差距仍然很大，市场化和开放程度明显偏低；三是城乡基础设施建设欠账较多，发展环境的竞争优势不够突出；四是社会事业和社会保障相对薄弱，公共产品和服务供给能力不足；五是“三农“问题仍比较突出，区域经济基础比较薄弱，农业现代化、产业化和农村工业化、城镇化水平仍然较低，新型农村建设任务扔很艰巨等。对上述问题，有待于我们政府、企业和人民共同努力和加以解决，但同时也给力求创业发展的企业家们带来了新的发展机遇。 （二）南岗区中小企业基本情况。 中小企业基是国家的柱石。改革开放近30年来，我国中小企业和民营经济发展迅速，取得了重要的成就，成为我国经济社会发展中的重要力量。目前我国中小企业和非公有企业数量已超过5000万户，占全国企业总数的90%以上。 2011年末，南岗区在工商部门注册登记的个体私营户达到6.8万户，其中：个体工商4.9万户，私营企业1.9万户。注册资本总额达161万亿，同比增长12%。从业人员达到12.4万人以上。这些中小企业为促进社会稳定与经济发展，对经济增长作出了越来越大的贡献。 尽管中小