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内部控制理论对石油企业内部审计发展的启示 塔里木油田公司审计处 陈建华 李艳勇 胡琼玲 摘要 内部控制理论发展迅速,对企业内部审计的影响越来越大。本文通过论 述内控与内审的辨证关系，对石油企业内部审计现状展开 SWOT分析，结合内部 控制理论的最新进展，探寻石油企业内部审计的发展途径。认为石油企业内部 审计必须沿着动态、开放、协同的增值型内部审计路径实现转型与发展，才能 满足内外监管需求，在改善风险管理、增加价值、改善组织的运营方面发挥作 用；同时提出内部审计目前应从投资、成本费用、产品质量、反应速度、信息 化和合作协调六个具体方面着手，推动审计发展。为实现内审转型与发展，应 对金融危机，提供借鉴性思路与对策。 关键词：内部控制；内部审计；石油企业 内部控制理论随着企业强化内部管理、满足外部监管需求不断丰富与发展。 从 1995 年的巴林银行案、2001 年的安然公司案到 2004 年的中航油案、2008 年的三鹿奶粉案，内部控制缺失与低效的事件层出不穷，促使市场监管者颁布 各种条例、法规，加强对企业治理的监督，从 2002 年美国出台《萨班斯-奥克 斯利法案》到 2008 年中国出台《企业内部控制基本规范》1，外部监管对企业 内部控制的要求提高，内部控制越来越受到重视，理