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从非传统国际格局
看美巴关系中的哈卡尼网络
安高乐
[摘要]后本 ·拉登时代,哈卡尼网络在非传统国际格局中日益成为影响美国、巴基斯坦关系的重要因素。其发
展历程主要可以分为苏联入侵阿富汗时期、苏联撤 出阿富汗之后、“9 ·l1”事件之后三个阶段。哈卡尼网络主
要有四个基本特征 :隐蔽性、地理位置的特殊性、组织的中枢性、讲究策略的战略方法。后拉登时代,围绕如何
对待哈卡尼网络,美国、巴基斯坦之间产生了重大的分歧,哈卡尼网络成为影响美、巴关系持续走向的重要 因素
之一。但关、巴为了各 自的国家利益,二者在 “反恐”问题上需要相互借重,因此在可预见的将来,巴基斯坦作为
美国反恐 “前线 国家”的地位不会改变。
[关键词】非传统国际格局 ;哈卡尼网络;美国;巴基斯坦;恐怖主义;基地组织
中图分类号:D502 文献标识码 :A 文章编号 :1004--3926(2015)o7— 200—07
基金项 目:西南石油大学青年教师项 目(201499010097PHQGHU)阶段性成果。
作者简介:安高乐(1973一),男,满族,贵州毕节人,西南石油大学马克思主义学院讲师,博士,研究方 向:现当代国际
安全。四川 成都 610500
“9·11”事件和阿富汗战争以来,国际社会发 期存在的原因,分析它与包括 “基地组织”在内的
生了深刻的变化,其中包括非传统格局的凸显。 恐怖主义组织之间的联系,同时研究这一组织对
所谓非传统格局是在传统的主权国家和国际组织 美 、巴关系的影响。
等之外,出现了影响越来越大的非国家、非国际组
一 、 哈卡尼网络的发展历程
织行为体与特定的国家对抗,并对主权国家之间
的关系产生影响的国际体系。由于它是近 10年 哈卡尼网络是活动于巴基斯坦和阿富汗边界
来逐步形成的,在传统国际格局中出现了足以影 的一个激进组织,其高层领导结构在本质上表现
响大 国国际安全 战略、国家 之 间关 系 的新 变 为等级制和家族制。其发展经历了三个阶段:第
量——国际恐怖主义网络等非国家行为体,所 以 一 阶段从20世纪7O年代中期到 1989年抵抗苏联
可以把这种 国际体系称之为 “非传统 国际格 入侵阿富汗运动的结束;第二阶段从 1989年到
局”。¨后本 ·拉登时代 ,哈卡尼网络 (theHaqqani 2001年9月 11日,是其发展壮大阶段 。在这一阶
network)日益成为非传统安全格局中影响美国和 段,哈卡尼网络利用 自身的枢纽地位向其他激进
巴基斯坦关系的一个重要因素。美 国认为 “哈卡 组织提供帮助、传播圣战思想;“9 ·11”事件至今
尼网络”因刺杀和平使者拉巴尼而破坏了“北约” 为第三阶段 ,是哈卡尼网络继续发展阶段。
和阿富汗塔利班之间可能的和平谈判,袭击美国 (一)哈卡尼网络的建立时期
驻阿富汗大使馆而导致美、巴关系紧张,并声称有 “哈卡尼网络”这一组织形成于20世纪 70年
足够证据证明巴基斯坦 “三军情报局”(Inter— 代初,早在苏联入侵阿富汗以前,阿富汗首相穆罕
ServicesIntelligence,IsI)支持哈卡尼网络,从而把 默德 ·达乌德 (MohamedDaoud)于 1973年发动政
该组织当作实现国家政策的工具 ,要求巴基斯坦 变,推翻国王查希尔 (MohammadZahirShah)。这
禁止该组织在巴一阿边境活动。事实果真如美国 一 政变遭到包括哈卡尼在 内的许多人士反对,哈
所言?哈卡尼网络在美巴关系中扮演了什么角 卡尼及其追随者徒步去巴基斯坦接受军事训练,
色?本文以非传统安全格局为研究视角,从哈卡 以便与达乌德新政府作战。自那以后,贾拉勒丁
尼网络的基本特征及其发展历程人手,探讨其长
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