土地利用规划理论和原则筹樟.pptVIP

第二章 土地利用规划理论和原则 【内容提要】：主要介绍土地利用规划的理论依据和土地利用规划中应遵循的基本原则。 地租和地价理论是土地资源配置中如何获得土地利用最大经济效益的依据； 土地区位理论是土地利用空间布局及其选址的依据； 生态经济理论是实现土地利用系统最佳功能的重要依据； 人地协调理论是土地利用中协调人与自然关系的重要依据； 系统工程理论是土地利用规划编制中科学编制规划的重要思想和方法。 【重点内容】认识各种理论对编制土地利用规划的指导意义及其科学原理。掌握土地利用规划编制的基本原则。 【教学要求】理解和掌握各种理论依据的科学原理和基本原则的含义。 一、给定资料 国家是否应该在怒江建水电站。 　　 支持方：1.有利于怒江社会经济的发展，怒江的确资源有限，水电的发展有利于就业，有利于带动第二、三产业发展。2.符合循环经济的要求。3.有利于提高怒江地区百姓生活水平。4.投资少，回报大。 　　反对方：1.不能直接提高百姓生活，用救济的方式解决移民问题不是长远之计，必须给百姓一个生计方式，移民问题不易解决。2.不利于怒江的原始生态的保存，怒江地区风景秀丽，物种丰富，地质构造奇特，传统民族文化极具特色，这些都可能随着水电开发而遭到严重破坏。3.不符合百姓的生活方式。4.不经过反复论证随意施工，可能带来无法弥补的损失。5.水电开发可能引起严重的环境污染问题。 请以“人与自然”为题，写一篇文章。（40分） 要求： 1．参考给定资料，观点明确，内容充实，结构完整，语言生动 2．对在人与自然问题上的某种错误倾向，应恰当阐述，给予澄清。 3．总字数1000-1200。 第一节 土地利用规划的理论 一、地租和地价理论 二、土地区位理论 三、生态经济协调理论 四、人地协调理论 五、系统科学理论 一、地租地价理论 （一）理论核心 地租的原意有报酬或收入的意思。是一个历史范畴，是随着有组织的土地利用和土地所有权的出现而产生的。 马克思地租理论基于劳动价值观 地租是土地所有权在经济上的实现，地租有不同的类型，即级差地租、绝对地租和垄断地租。 提出了土地价格是虚幻形式的价格，是没有价值的价格。土地价格是地租的资本化。 （二）对规划的理论指导意义 在合理组织土地利用中应遵循地租理论努力获取最大的地租收入。 在地租地价理论的指导下，把位于和接近城市中心区的土地规划用作高价用地如商业用地，居住用地等，把其他类型用地如工业用地，行政办公用地规划于远离城市中心的地段上。 对于农用地也类似。 从另一角度而言，土地利用规划条件是影响土地价格形成的重要因素。 提高土地肥力和改善土地质量状况 修筑交通运输网络 追加活劳动和物化劳动的投入，实行土地集约化经营 这些必将导致土地级差地租形成条件的变化。这就是常说的”规划即地价“ 二、土地区位理论 是关于人类活动的空间分布及其空间中的相互关系的学说。解释了区位对土地利用方式的作用规律。 区位理论包括： 杜能的农业区位论(孤立国)：农业生产的区位选择，取决于到农产品消费地（市场）的距离——杜能圈。 韦伯的工业区位论：工厂区位的选择取决于原料地、劳力和集聚三个因素。其最佳位置总是趋向于最低成本效果。 克里斯塔勒的中心地理论：城镇的空间布局规律。 地域分异规律(农业生产地域分异规律，农业地域分异规律)： 农业生产在地域之间形成差异的规律，其根源在于地区之间自然条件和社会经济条件不同。在我国大体上可分为三类： 1) 与太阳位置不同而形成的纬度地带性差异，反映为热量条件的差异。 2) 与海洋距离不同而形成的经度地带性差异，反映为水分条件的差异。 3) 因海拔高度不同而形成的垂直地带性差异，反映为热量条件和水分条件的差异。 区位理论在土地规划中的运用 1．遵循地域分异规律，配置农业生产用地 2．通过制定合理的级差地价政策，调控城市区域土地利用及各种生产要素的投入。 三、生态经济协调理论 生态经济学(Ecolomics)是20世纪50年代产生的由生态学和经济学相互交叉而形成的一门边缘学科。 它是从经济学角度，研究生态经济复合系统的结构、功能及其演替规律的一门学科，为研究生态环境和土地利用经济问题提供了有力的工具。 对土地利用规划的指导意义 1．土地利用不仅是自然技术问题和社会经济问题，而且也是一个资源合理利用和环境保护的生态经济问题，同时承受着客观上存在的自然、经济和生态规律的制约。 2．人类利用土地资源时，必须要有一个整体观念、全局观念和系统观念，考虑到土地生态经济系统的内部和外部的各种相互关系，不能只考虑对土地的利用，而