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湖北社会科学 年第 期 2015 9 侦查监督制度改革新论 张永进1,2 （西南政法大学，法学院 重庆 邯郸市人民检察院，河北 邯郸 ） 1. 401120 2. 056002 ： ，主要包括立案监督、审查逮捕和侦查活 摘要 侦查监督是指对刑事侦查行为合法性的监督 动监督等内容。通过对改革开放以来侦查监督制度的实践考察 知，我国侦查监督制度的发展与 刑事诉讼法立法、司法改革主题和检察工作重点紧密相关。当前，侦查监督制度的主要症结表现 为惩罚犯罪与保障人权的双重功能定位、监督制度结构的线性化以及相关配套机制的欠缺性等 ，基 方面。对此 于法治及保障人权的宪法原则，未来侦查监督制度改革的方向应当 现其功能定 位的人权保障化、监督制度结构的适度司法化和相关配套机制的健全及匹配。 ： 实践；功能；结构 关键词 侦查监督；文本； 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： ） D925.2 A 1003-8477 2015 09-0166-08 一、问题的提出 监督构造的诉讼化 [3](P47-51) 二是建议完善现有的侦 侦查监督是一个极具中国特色的司法措辞，国 查监督制度，拓宽检察机关对刑事立案、侦查活动 淤 [4](P69) 外并无直接对应的相关用语 。从字面来看，侦查监 的知情渠道，增强其发现违法的能力。 上述两种 督是指对侦查活动（包括立案）的检查和督促，旨在 改革方案基本代表了学界的主流观点，看似论据充 维护侦查活动中相关当事人的权益，并促使侦查活 分，但却易被证伪。 [1](P134) 动的合法性和规范性。 理论界和实务 门几乎 对于侦查监督制度诉讼化改造的改革方案，笔 一致认为，当前侦查监督制度的功能没有得到充分 者认为这种改革的潜在前提便是把西方法治作为 发挥， 以有效纠正违法侦查行为，保护当事人的 普世性的真理，似乎我国侦查监督的问题就在于没 。[2](P265) 只要复制上述制度，就可 诉讼权利，预防冤假错案的发生 对此问题的 有进行相关制度的移植， 解决，学术界基本上呈现出两种相互对立的倾向： 以治愈我国侦查活动中侵犯人权的乱象。同时，检 一是建议彻底改造我国的侦查监督制度，实现侦查 察机关的法律监督地位被认为是中国特色社会主 作者简介：张永进 1986—），男，西南政法大学2014 级诉讼法专业博士研究生，河北省邯郸市人民检 察院助理检察员。 基金项目：西南政法大学研究生科研创新计划“检务公开的 质性研究”XZYJS2014247 ）；西南政法 大学法学院2014 级研究生科研创新项目“检察官办案责任制研究”FXY2014115）。 淤从渊源上考察，检察机关享有法律监督权能的法理依据，直接来源于列宁关于社会主义国家检察机关 职能的认识和阐述。作为国家权力，列宁第一次提出了检察权的概念，他认为检察权是违法监督权，是包括对 民事、刑事、行政所有法律行为的监督权。《列宁全集》第 卷），人民出版社 年版，第 — 页。 33 1957 266 328 ··· ··· 166 ，在此背