第六章：中央银行-精.pptVIP

第六章 中央银行 第一节 中央银行的产生及类型 第二节 中央银行的性质和职能 第三节 中央银行的业务 第一节 中央银行的产生及类型 一、 中央银行的产生及必要性 二、中央银行的类型 一、 中央银行的产生及必要性 中央银行是一国金融体系的核心。中央银行的产生主要由以下四个方面问题引起：银行券的发行问题、票据交换问题、最后贷款人问题；金融管理问题。 中央银行的产生与发展。世界各国中央银行制度建立经历了三个阶段：第一阶段(1844—1913)，从英格兰银行成为中央银行到第一次世界大战前，是中央银行的初创阶段；第二阶段(1913—1945)，从第一次世界大战到第二次世界大战结束，是中央银行的急剧发展阶段；第三阶段(1946一)，从第二次世界大战后到现在，是各国完善中央银行制度阶段。 二、中央银行的类型 （一）按中央银行的体制划分 （二）按中央银行的资本所有权划分 （一）按中央银行的体制划分 按体制可划分为三种类型： l、单一的中央银行制度 2、复合的中央银行制度：国家不专门设立中央银行，而由一家大银行兼司中央银行职能； 3、跨国的中央银行制度：指由货币联盟成员国联合组成中央银行——如欧盟； 4、准中央银行 l、单一的中央银行制度 单一的中央银行制度：国家单设中央银行机构，全面执行中央银行的职能；具体有两种情形： （1）一元式 （2）二元式——如美国的联邦储备体系 联邦储备体系: 12家联邦储备银行——近4000家成员商业银行 联邦储备体系理事会（委员会） 联邦公开市场委员会 联邦咨询委员会 （二）按中央银行的资本所有权划分 按资本所有权可划分为三种类型： 1、政府拥有中央银行的全部资本； 2、公私合股持有中央银行资本； 3、完全由私人拥有中央银行资本。 第二节 中央银行的性质和职能 一、中央银行的性质 二、中央银行的基本职能 三、中央银行的独立性——即中央银行与政府的关系 一、中央银行的性质 （一）中央银行是特殊的金融机构 （二）中央银行是特殊的国家管理机关 （一）中央银行是特殊的金融机构 中央银行作为特殊的金融机构体现在三个方面：(1)不以盈利为目的，其业务目的是调节信用规模；(2)不经营普通商业银行业务，它的服务对象是政府和金融机构；(3)它处于超然地位，是以银行的银行、最后贷款人和信用管理者身份出现。（4）享有货币发行权。 （二）中央银行是特殊的国家管理机关 作为特殊的国家管理机关体现在：(1)中央银行是全国金融事业的最高管理机构，管理和服务的领域是货币信用领域：(2)中央银行的管理手段是经济手段。 二、中央银行的基本职能 （1）发行的银行。它指中央银行垄断货币的发行权； 发行库 —— 业务库 —— 市场 （人民银行） （商业银行） （人民币存量） （2）银行的银行。其含义为，中央银行不直接与工商企业发生业务往来，它以金融机构为服务对象，集中它们的存款准备金，充当它们的最后贷款人，对它们的业务实施监管和指导； （3）国家的银行。它指中央银行代表国家贯彻执行财政金融政策。 三、中央银行的独立性——即中央银行与政府的关系 1、独立性的定义 2、中央银行独立性的历史演变 3、关于中央银行的独立性的理论争论 （1）支持独立论的观点 （2）反对独立论的观点 4、按中央银行独立于政府的程度，世界各国中央银行可分为三种类型 1、独立性的定义 中央银行与政府的关系集中体现在中央银行的相对独立性问题上。正确处理中央银行和政府之间的关系应当遵循的两个原则：(1)中央银行制定和执行货币政策，要以国家的经济发展为目标；(2)中央银行的货币政策要符合金融活动的规律。 2、中央银行独立性的历史演变 从历史的发展来看，中央银行与政府关系可划分为三个阶段：中央银行产生初期、第一次世界大战前后、第二次世界大战后。中央银行的独立地位在不同时期是不同的。从目前来看，中央银行的独立性呈不断加强趋势。 中央银行的独立性：有关国家的发展情况 4、按中央银行独立于政府的程度，世界各国中央银行可分为三种类型 按中央银行独立于政府的程度，世界各国中央银行可分为三种类型：(1)直接对国会负责，独立性较大的中央银行：(2)名义上归财政部领导，实际上有相对独立的中央银行：(3)归财政部领导，独立性较小的中央银行。 第三节 中央银行的业务 中央银行的业务可分为负债业务和资产业务。 一、中央银行的负债业务 二、中央银行的资产业务 一、中央银行的负债业务 中央银行的负债业务指中央银行的资金来源项目，主要包括流通中的货币、政府和公共机构的存款、商业银行的存款。 1、流通中的货币——是中央银行的主要负债业务，它通过再贴现、贷款、购买证券、收购金银和外汇等渠道，将货币投入市场； 2、政府和公共机