- 1、本文档共22页,可阅读全部内容。
- 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
- 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
国际投资条约中的税收与征收问题 蔡从燕 厦门大学国际经济法研究所 一、税收与征收的关系:美国的经验 税收与征收的关系概述 美国征收法律实践中的税收问题 (一)是否排除税收? (二)征收条款抑或正当程序? 二、税收与征收的关系:国际法律文本 (一)基本情况:投资条约基本上不适用于税收问题 《对外关系法重述》第712条评注7 MAI第8条第2款及解释性说明 NAFTA第2103条 2004美国BIT范本 挪威BIT范本第28条及注释第4.5.5 美式BIT 日本—新加坡FTA第5条 (二)投资条约为什么基本上不适用于税收问题? UNCTAD的解释 三、税收与征收的关系:案例Ⅰ 基本结论:征收指控基本上不能成功! Revere Copper Brass Inc. v. Overseas Private Investment 案 (一)仲裁庭意见 牙买加政府做出的取消对[Revere]所作的长期承诺之行动的作用对于有效控制财产的使用与运作是相同的,该财产就好象是被废除了的特许合同所承认的财产一样。在得出这一结论时,我们注意到牙买加政府行动的影响必须是针对控制的行使,而这里所指的控制必须是‘有效的’;换言之,它必须是实际的,而不仅仅是理论上的控制。这不是一个法条式的问题,而是一个实际问题。OPIC主张,RJA仍然拥有它在1974年事件之前所拥有的所有的权利与财产:它拥有工厂及其他设施;它拥采取租赁合同(Mining Lease);它可以象以前一样运营。从形式上说的确是这样,但是由于下面所述的原因,考虑到牙买加政府对其合同权利造成的破坏,我们不认为[Revere]对其财产使用与运营的‘控制’继续是‘有效的’。 (二)结论:构成征收(2/1) 三、税收与征收的关系:案例Ⅱ Marvin Feldman v. Mexico案 (一)法律依据:NAFTA (二)仲裁庭意见 1、“本质上说,税收措施,即使它们旨在并且产生了征收的效果,是间接的,具有相当于征收的效果。如果相关措施已经实施了一段时间,它们也可以被称为是‘渐进式’(creeping),仲裁庭认为其本质上无异于,并且可以归入第1110条第1款所指的‘间接’征收或‘相当于征收’。仲裁申请人已经提出了‘渐进式征收’。仲裁被申请人反对指出,申请人实际上给案件添加了一个因素,该因素连同其他因素应该提交给第2103条第6款所指的主管当局,以确定其是否不作为征收问题而加以考虑。《重述》把‘渐进式征收’部分地界定为‘通过税收与管制措施使得一个项目的继续经营从商业角度看变得没有价值以至被放弃了,从而达到同样的结果[作为直接夺取]’(《重述》,第712条,报告员评注之七)。由于仲裁庭相信前述《重述》所界定的渐进式征收是间接征收的一种形式,并且相应地构成‘相当于征收’的措施,仲裁庭在考虑这些相当间密切相联系的术语时一并考虑渐进式征收。” 税收与征收的关系:案例Ⅱ 2、“仲裁庭注意到,政府当局迫使一家公司经营经营失败,或者使其经营的经济利益重大地被降低的方法是很多的。以往,没收式税收(confiscatory taxation)、拒绝使用基础设施或获得必要的原材料、强加不合理的管制制度以及其他已经被认为构成征收行为。同时,政府必须能够自由行事,通过保护环境、制定新的或修改税收制度、赋予或撤销政府补贴、降低或提高关税水平、在区域规划方面施加限制等措施,以服务于更广泛的公共利益。如果任何受到不利影响的企业都可以寻求获得赔偿,那么,此类合理的政府管制就难以进行,可以合理地认为,习惯国际法是承认这一点的(参见第105段) 三、税收与征收的关系:案例Ⅱ 3、“应该注意的是,《重述》评注特地把‘税收’作为一种可能的征收行动,并且认为尤其要对不合理干预外国人的财产承担国家责任。同时,非歧视性的、善意实施的普遍性的税收不会招致国家责任。《重述》报告员的说明进一步认为,‘根据国际法,国家的一项行动是否构成夺取并要求给予赔偿,或者该行动属于不会产生赔偿义务的治安权管制行动,或者税收,甚至外国人因此蒙受损失’必须在考虑到所有情势后加以认定(《重述》第712条,报告员说明之五) 三、税收与征收的关系:案例Ⅱ (三)仲裁庭的结论:不构成征收 主要理由:第一,并非外国投资者遇到的所有商业问题都构成第1110条项下的征收;第二,NAFTA和习惯国际法原则并未“要求”一国允许香烟出口方面的“灰色市场”存在;第三,IEPS法在任何时候都没有赋予墨西哥的香烟分销商(reseller),如CEMSA有“权利”出口香烟;第四,仲裁请求人的“投资”,即CEMSA的出口业务,仍然在仲裁申请人完全控制之下。 税收与征收的关系:案例Ⅱ (四)最终结论 墨西哥当局实施的增值税退税政策违反了NAFTA第1102条、第2
您可能关注的文档
最近下载
- 字节跳动项目经理岗面试题库参考答案和答题要点.docx VIP
- 泸州老窖“浓香文酿杯”企业文化知识竞赛考试题库大全-下(多选、填空题汇总).docx VIP
- 泸州老窖“浓香文酿杯”企业文化知识竞赛考试题库大全-中(判断题汇总).docx VIP
- 屋面钢网架专项施工方案.docx VIP
- 泸州老窖“浓香文酿杯”企业文化知识竞赛考试题库大全-上(单选题汇总).docx VIP
- 2020年江苏省苏州市昆山市普通高中自主招生物理试卷(含解析).doc VIP
- 幼儿教师选调进城考试试题题库含答案.pdf VIP
- 四川省安全员C证证考试题库及答案.docx VIP
- 《抗美援朝》课件优秀课件.pptx VIP
- 标准图集-20S515-钢筋混凝土及砖砌排水检查井.pdf VIP
文档评论(0)