市政协陈静汇报材料.docVIP

兰州新区开发建设情况介绍 兰州新区党工委 兰州新区管委会 （2012年2月16日） 今天，市政协陈主席一行来新区调研指导，这是对我们工作的很大支持，在此，我谨代表新区党工委、管委会对各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢！下面，我就新区开发建设特别是政策支持情况做以简要介绍，不妥之处，请批评指正。 一、新区总体概况 开发建设兰州新区是国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》中提出的“优化空间布局，促进区域协调发展8个，总投资13.12亿元；在建项目20个，总投资240.62亿元；准备开工项目30个，总投资238亿元。2011年新签约项目18个，总投资251亿元。省上确定拟出城入园中央、省属企业共26户，其中兰石、兰通、兰电等3户企业已启动出城入园相关工作，兰飞新建项目已确定选址，正在规划设计。甘肃奥林匹克体育中心、兰州医学高等专科学校等社会事业项目正在进行规划设计，省残疾人综合服务基地已开工。组织参加第十七届兰洽会，精心筛选签约项目，高水平制作新区规划沙盘和新区宣传动漫，高标准布置新区展馆，在会上共签约项目13个，总投资200多亿元。在第十三届中国光电投资大会上，新区被评为“中国光电产业最具投资潜力城市”。 财政融资工作方面，省财政1亿元贷款贴息资金已到位3619万元，工行省分行贷款4亿元用于新区基础设施等项目建设，国开行省分行贷款4亿元已到位，建行省分行已贷款1亿元用于吉利汽车扩能改造项目，人民银行兰州中心支行已同意在新区设立一级国库。 国土资源管理方面，全力推进征地拆迁工作，征租土地6.9万亩，拆迁房屋730户8万平方米。制定出台了征地拆迁安置若干规定，鼓励引导拆迁群众上楼集中安置，其中：按人均套内建筑面积40㎡安置，另人均奖励10㎡商业经营场地所有权，以解决拆迁群众的生活保障问题；总投资29亿元的123万平方米安置性住房已开工建设，预计今年10月竣工投入使用，可安置拆迁群众9000多户。 另外，生态环境建设方面，完成造林绿化面积1.63万亩，栽植各类树木150多万株。北部生态屏障项目和环城山地生态景观项目水利田间配套工程全面完成。完成生态湖区2号湖滨区土方开挖工程。体制机制方面，中川镇、秦川镇整体以及西岔镇7个行政村已由新区托管。制定了《兰州新区项目审批流程》、《招商引资优惠政策》等办法，为项目入驻创造了良好环境。面向全国招聘的24名工作人员已到位。 2012年，是兰州新区开发建设的关键之年。2月9日，省委王三运书记在新区调研时强调：“兰州新区是甘肃经济转型升级的支撑点、甘肃承接东部产业转移的大平台、兰州市拓展空间的新载体、甘肃和兰州跨越发展的增长极， 同时从准确把握新区的定位、充分借力老区功能、全面展开招商引资、加快形成产业集聚、抓好生态环境营造等五个方面，对新区当前和今后一段时期的重点工作提出新的要求“。今后，新区党工委、管委会将全面贯彻落实省委区域发展战略和市委“再造兰州”战略，围绕省市确定的各项目标任务，按照“产业强城、生态绿城、多湖水城、现代新城”的发展定位，把握“稳中求进、好中求快”的工作总基调，坚持开发建设与社会管理并重，基础配套和产业集聚并举，力争在体制创新、政策争取、产业集聚、环境营造、对外开放、社会管理等方面实现新突破，助推全省转型跨越发展和全市率先跨越发展。2012年总的发展目标是：完成生产总值100亿元，增长67%；全社会固定资产投资246亿元，增长74.8%；地区性财政收入2.16亿元（含基数），增长15.5%；签约招商引资项目30个以上，项目投资总额突破300亿元，到位资金60亿元以上。 三、兰州新区获得的政策支持以及急需国家和省上给予的政策 兰州新区成立以来，得到了省市党委、政府和有关部门的大力支持，省市先后制定出台了《甘肃省人民政府关于加快推进兰州新区建设的指导意见》（甘政发〔2010〕92号）、《甘肃省人民政府关于支持中央和省属在兰州市区工业企业向兰州新区拓展的意见》（甘政发〔2011〕78号）、《甘肃省人民政府办公厅关于支持兰州新区开发建设有关政策的复函》、《兰州市人民政府关于贯彻落实甘肃省人民政府关于加快推进兰州新区建设的指导意见的实施意见》（兰政发〔2010〕151号），在体制机制、产业发展、组织人员等方面给予了一定的政策倾斜，有力地推进了兰州新区的开发建设。 但由于兰州新区建设刚刚起步，在政策、资金等方面仍存在许多困难和问题，迫切需要在国家或省级层面继续加大对兰州新区的支持。具体建议如下： （一）急需国家给予的政策支持 1、关于将兰州新区上升为国家级新区的建议。兰州新区是国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展若干意见》中提出的区域协调发展的重要内容。为站在更高的层面争取更大的政策支持、推进兰州新区开发建设，使其成为带动甘肃乃至西部地区经济社会发展的重要增