当前春耕生产存在的主要问题及对策措施建议.docVIP

当前春耕生产存在的主要问题及对策措施建议? 一、稳定粮食生产，形势不容乐观???????? 据对全市10个区、县（市）的调查统计，预计全年粮食种植意向272.85万亩，比上年减1.66%。其中春粮预计为31.03万亩，比上年减3.44%；早稻预计为3.27万亩，比上年减1.42%；单季稻预计为128.17万亩，比上年减2.44%；连作晚稻预计为11.23万亩，比上年减1.02%；夏秋旱粮预计为99.22万亩，比上年增0.08%。???? ???? （一）、粮食播种面积呈下降趋势的主要原因???? ???? 1、良田面积进一步减少。随着城镇化、工业化进程的不断加快，一批城镇建设项目（如房产和城市基础设施建设项目）和开发区（如江东、钱江、临江等）的陆续开工建设，再加上大量线性工程，使得基础设施条件较好的粮田面积进一步减少，而实施耕地占补平衡后新开发的耕地生产水平较低，给稳定粮食面积、实现高产稳产带来较大的压力。???? ???? 2、政策牵引力逐年减弱。一是自2004年以来连续三年政策扶持力度未增加，免交农业税的影响日趋减弱，农民响应政策引导的热情在逐年下降；二是现有政策扶持的主要对象是种粮大户和合作社成员，对于粮食生产的主体——千家万户的散户来说，对政策的响应程度更低；三是目前种粮直接补贴政策主要针对水稻和油菜作物，而旱粮作物未纳入补贴范围，对恢复和稳定春粮生产缺乏吸引力