论企业内部审计存在问题与对策.docVIP

目 录摘 要 II 1企业内部审计概述 1 1.1企业内部审计的基本概念 1 1.2我国企业内部审计工作的现状 1 2企业内部审计存在的问题 2 2.1企业普遍对内部审计的重要性不足 2 2.2企业内部审计机构的独立性不强 2 2.3企业内部审计缺乏有力的法律依据 3 2.4企业内部审计工作的审计手段落后 3 2.5内部审计人员综合素质不高，知识结构单一 3 3改进我国企业内部审计的对策 5 3.1转换经营观念，科学定位企业内部审计的职能 5 3.2改革内部审计管理体制，增强内部审计机构的独立性 5 3.3建立健全企业内部审计法规制度，提供有力的法律保障………………………………6 3.4适应现代企业内部审计的发展要求，更新审计手段……………………………………6 3.5加强审计业务技术培训，提高内部审计人员素质………………………………………7 4 结 论 8 参考文献 9 致 谢 10 摘 要 目前，我国绝大部分的国有企业、民营企业及上市公司都设置了内部审计机构，但内部审计工作现状不佳，尚存在一些比较突出问题，必须采取转换经营观念，科学定位企业内部审计的职能；改革企业内部审计管理体制，增强内部审计机构的独立性；建立健全企业内部审计法规制度，提供有力的法律保障；适应现代企业内部审计的发展要求，更新审计手段；提高审计人员素质，加强审计人员的审计业务培训等措施来加以完善。 关键词：  1企业内部审计概述 随着社会主义市场经滂逐步完善，我国内部审计无论在内容上。还是在深度、广度以及质量和规模上都有了很大的发展，它从过去单纯的查账发展到内部控制制度的评审、干部经济责任审计和经济效益审计等高层次的监督和管理。其职能与作用越来越受到广大干部群众的重视和社会的认可。然而，在实践过程中，内部审计的作用却远远没有发挥出来。 1.1企业内部审计的基本概念 内部审计是在受托经济责任关系下，基于经营管理和控制的需要而产生和发展起来的，并且是企业为了加强内部经济监督和经营管理，随着社会经济的发展和企业管理的内在需要而逐步完善起来的。内部审计作为企业的一个独立职能部门，通过对组织内部各种业务和控制进行独立的审查和评价，来确定是否遵循了公认的方针和程序、是否符合既定标准、是否有效地和经济地使用了资源、是否正在实现组织的目标，并据此对所审查的活动组织内成员提供分析、评价、建议和咨询，帮助他们更有效地履行其职责。内部审计作为组织内部管理体系中的一个重要组成部分，日益受到社会各界的重视。而且不论国内还是国外，随着社会、经济的发展，公众对内部审计职能要求也在不断的深化。.2我国企业内部审计工作的现状 内部审计是我国审计监督制度的重要组成部分，它是由部门、企事业单位内部专设的审计机构和审计人员，依据国家有关法律法规和本部门、本单位的规章制度，按照一定的程序和方法，相对独立地对本部门、本单位财务收支的真实、合法和效益进行监督的行为，其作用丝毫不逊于外部审计。近年来，随着我国加入世界贸易组织，经济的快速增长，经济行为越加国际化，我国企业内部审计也得到了较快的发展，目前已具备了一定数量的组织机构和人员，它在维护国家财经法纪、改善企业经营管理、提高经济效益等方面都发挥了积极作用。但同时我们也要看到，企业内部审计在认识、地位、方法、人员素质等方面还存在着一些问题。 2企业内部审计存在的问题 与西方国家不同，我国的内部审计是在政府的推动下建立和发展起来的。但是与社会审计和政府审计相比，我国内部审计不论是在法律法规制度的建立上，还是在机构设置和职能作用的发挥上明显落后。 2.1企业普遍对内部审计的重要性不足 在我国内部审计机构创立之初，多数企业的领导对内部审计及其重要性的认识存在偏差，认为内部审计工作与企业的经济效益没有直接的关系，可有可无。事实上，企业在制度制订、工程项目、重要合同、投资决策、资金使用、财务规划甚至信息系统建设等诸多方面非常需要内部审计的支持与服务，但许多内部审计机构在实际工作中却被柬之高阁，部分企业领导错误地认为内部审计就是对财务会计的监督，他们随意撤并内部审计机构，精简内部审计人员，从而出现将内部审计机构撤消或将内部审计机构置于财务部门之内，形成“财审合一”的局面。其结果不仅使内部审计无力监督财务部门本身，而且受其地位和权限的限制也很难监督其他同级部门，更不要说审计高一级的部门。这种情况下，内部审计的独立性和权威性在实际工作中难以完全体现，内部审计的监督作用也难以完全发挥出来。 2.2企业内部审计机构的独立性不强 审计的独立性，是审计监督区别于会计监督、财政监督等其他经济监督的本质特征，是审计能够有效发挥作用所必备的内在条件。在我国，企业内部审计机构大多设置于管理层之下，采取与其他业务部门平行的模式，在高层管理人员的授权范围内开展工作。无论