中西政党概念的演变与比较.pdfVIP

2015年9月 理论学刊 S叩．2015 Journal No．9Ser．No．259 第9期 总第259期 Theory 中西政党概念的演变与比较 方 雷，李 宸 (山东大学政治学与公共管理学院，山东济南250100) [摘要)中西之间的政党概念既有共识又有歧见。以梳理政党概念在中西语境中的历史演进与变迁为纵向 路径，考察政党概念的历史形态，进而辨析政党概念的实践逻辑；以比较政党概念在中西视域下的异同之处为横向 路径，发现政党概念的本质面向，由此归纳政党概念的理论进路。中西所同之处在于政党概念一般均围绕利益、权 力和民主等要素而构建，所异者无非也是利益、权力和民主等要素之间权重有所不同。政党概念的重释乃至重构必 须仍从这些因素出发，并予以学理的考量。 [关键词]政党概念；中西；演变；比较 [中图分类号]D05 【文献标识码]A [文章编号)1002-3909(2015)09—0093—08 《论语》日：“君子矜而不争，群而不党。”及至今日，世殊时异，政党存续于诸国政治之中却已百余年 矣。“故日天下者，党派之天下也；国家者，党派之国家也。”①环顾当代世界主流政治生态，除极少国家 外，一国之权柄无不为政党所操执，一国之政治无不为政党所主导，以至于中西学者今谈及政治，言必称 政党；而各国之间，又列党并立，迥然有异，互相竞逐，蔚为大观，是故对政党概念的学理把握亦因时因地 而异，众说纷纭，莫衷一是。因此，理解现代国家政治必仰赖于对“政党”的理解，其内涵的历史流变又 是因应不同时期各国政党政治变迁的学理归纳。以“政党”一词在中西语境下诞生与丰富的纵向递进 为起点，从宏观上厘清政党概念的演变脉络，裨益于梳理政党概念的历史形态；以中西学者界定政党范 畴的侧重之处的横向比较为延伸，从微观上观照政党概念的内涵殊异，有助于发现政党概念的本质面 向。基于对中西政党概念的梳理与比较，又可从学理上更为深刻、全面地重释乃至重构政党概念。 一、中西语境下政党概念的演进与变迁 并没有以任何重要方式进入政治语汇。”②盖因“party”是彼时西方抽象的集合概念，“主要是‘分析性的 分割(analytic ‘sect’这个词开始和宗教相联系，尤其是和新教中的分裂教派相联系。”④其时，“sect”词义引申作教派、 派别，而在政治语言中所承载的分离、分隔之意渐为“party”专属。因此，“party”循此一路径引入政治语 [基金项目】本文系国家社科基金重点项目“地方治理中党的权力实现方式创新研究”(项目编号：14AZZ002)的阶 段性成果。 [作者简介]方雷，男，山东大学政治学与公共管理学院暨马克思主义学院教授、博士生导师，研究方向为政治学 理论；李宸，男，山东大学政治学与公共管理学院研究生，研究方向为政治学理论。 ①梁启超：《政党说》，《清议报》1901年5月9日。 ②③④[意]G·萨托利：《政党与政党体制》，杨德山译，北京：商务印书馆，2006年版，第13、14、13页。 93 万方数据 理论学刊·2015年第9期 言中后果有二： 拉丁动词“facere”，是西语中相对古老的政治术语，概指基于私益从事破坏活动和有害行为的政治社 团。“派系”作为具象的实体，内起于结合部分意志的专擅，外化为威胁整体秩序的行为，自古罗马以降 每每谈及必伴之以厌恶和敌视，而“party”无非是宗派的同义反复，所异者不过为邪恶本质的深浅。“政 党乃政治之邪恶，而宗派则为所有政党中最恶者。”①因此，政党在较长的历史时期内被视为构成整体的 部分异化的产物，是致力于反对整体而非与整体相和谐的部分，其与派系之辨尚不明晰。 述派系乃部分意志的专擅，其意志又以派系之内私益的一致和情感的结合为物质基础与心理动力，而 “政党”之说正是在派系的心理层面上的转