新律师制度 教学课件 田文昌 第十章 律师职业责任制度.pptVIP

第十章 律师职业责任制度 本章重点 第一节 律师职业责任制度概述 第二节 律师的刑事责任 第三节 律师的行政法律责任 第四节 律师民事责任 第一节 律师职业责任制度概述 一、建立律师职业责任制度的理论根据和现实意义 1.建立和完善律师职业责任制度是体现社会公平、完善国家法制的需要。律师执业的权利来源于国家，律师执业必须遵守国家法律，律师权利的运用必须有利于整个国家和社会，任何滥用律师的执业权利，给国家、社会、当事人造成损害的都必须承担法律上的责任。 2.建立和完善律师职业责任制度是规范律师职业行为，促进律师勤勉敬业，维护律师业的正常职业秩序的需要。 3.建立和完善律师职业责任制度是更好地维护当事人的合法权益的需要。 二、国外律师职业责任制度的规定 国外的律师职业责任制度主要包括四个方面的内容：律师职业责任的范围；律师职业责任认定的机构；律师职业责任认定的程序；律师职业责任的承担方式。 第二节 律师的刑事责任 律师刑事责任泛指律师的行为触犯刑事法律而应当承担的刑事责任。律师的刑事责任是律师法律责任中处罚最重的责任形式。根据《律师法》的规定，律师因故意犯罪受到刑事处罚的要被吊销执业证书，而且以后也不能再申领律师执照从事律师业务。本节探讨的律师刑事责任仅限于执业内行为，即律师在执业活动中的行为触犯了《刑法》有关规定，应当承担的刑事处罚责任。 一、执业中常见的几种罪名 根据《律师法》的相关规定，并结合我国近年来律师受到刑事责任追究的情况分析，以下几种罪名属于律师执业中常见的罪： 1.行贿罪。律师在执业中特别在诉讼案件的代理中，由于司法活动的复杂性和律师的自身素质不高，一些律师基于当事人的请托对司法人员进行贿赂的行为时有发生，严重影响了律师的职业形象。我国《刑法》明确规定了行贿罪和介绍行贿罪的情形和处罚。我国《刑法》第390条规定：“对犯行贿罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处5年以上10年以下有期徒刑；情节特别严重的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。行贿人在被追诉后主动交代行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。” 2.伪证罪。我国《刑法》第306条规定：“在刑事诉讼中，辩护人、诉讼代理人毁灭、伪造证据，帮助当事人毁灭、伪造证据，威胁、引诱证人违背事实改变证言或者作伪证的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。”《律师法》规定，律师不得提供虚假证据，隐瞒事实或者威胁、利诱他人提供虚假证据，隐瞒事实以及妨碍对方当事人合法取得证据。根据《律师法》，律师因伪证罪受到刑事法律追究的，应当吊销执业证书。 3.泄露国家秘密罪。我国《刑法》第398条规定：“国家机关工作人员违反保守国家保密法的规定，故意或过失泄露国家秘密，情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。非国家机关工作人员犯前款罪的，依照前款的规定酌情处罚。”我国《律师法》第33条规定：“律师应当保守在执业活动中知悉的国家秘密和当事人的商业秘密，不得泄露当事人的隐私。”本罪在主观方面，既可以是故意，也可以是过失。根据《律师法》，律师因泄漏国家机密罪受到刑事追究的，应当吊销执业证书。 二、《刑法》第306条关于辩护人、诉讼代理人刑事责任问题法律分析 律师介入刑事诉讼后进行必要的调查取证，重新核实有关证据，这是律师的正常履行职务行为。律师通过重新调查证人，全面掌握案件的事实和有关证据，配合和帮助法院在审理案件时能够作到兼听则明、公正司法。但是在这一过程中，不可避免的是律师通过调查获得的证据和国家侦查机关掌握的证据会产生不一致的地方。这是非常正常的现象。但是有的公诉机关却将此简单地推论为律师从中做的手脚，于是将矛头转向律师，而有关证人在国家司法机关的威慑下又否定了原先给律师提供的证据，甚至将责任完全推向律师。因此，这对于律师来说无疑是一个陷阱。虽 然《刑法》第306条的例外条款规定：“辩护人、诉讼代理人提供、出示、引用的证人证言或者其他证据失实，不是有意伪造的，不属于伪造证据。”但也无法解决实际中的问题，因为，是否“有意”很难给出准确判断。据此，理论界和律师界不少人士呼吁通过修改《刑法》取消《刑法》第306条之规定。从现有的资料看，世界绝大多数国家的法律没有直接规定律师和辩护人、诉讼代理人的罪名，相反很多国家都规定了律师刑事辩护豁免权，保障律师执业不受不正常的刑事责任的追究，从而保障律师享有充分的辩护权。 第三节 律师的行政法律责任 一、律师行政责任的承担方式 根据律师法和《律师和律师事务所违法行为处罚办