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??    (  二、2008年党风廉政建设和腐败纠风工作任务   2008年,全县卫生系统党风廉政建设和反腐败纠风工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和纪检监察暨纠风工作会议精神,按照市纪委和县委全会安排部署,深入开展反腐倡廉宣传教育,继续推进领导干部作风建设和治理医药购销领域商业贿赂工作,深入开展纠风专项治理和查办案件工作,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,为推进卫生事业改革和发展提供有力政治保障。   (一)深入开展反腐倡廉教育,增强广大医务工作者的法律意识。在理想信念教育、社会荣辱观教育、党纪法规教育、典型示范教育和警示教育的基础上,大力开展廉政文化宣传教育,倡导廉政文化进机关、进科室、进病房、进家庭为内容的“四进”活动,通过制做廉政条例,发放廉政警示卡,设立廉政文化橱窗,干部做廉政承诺,学唱廉政歌曲,举办文艺演出,及廉政演讲等文化宣传形式,使全系统广大干部职工思想受到感6,心灵受到净化,理想得到升华,形成遵廉、学廉、尚廉的浓厚氛围。   加强干部廉洁自律工作,落实重大事项报告制度,任前廉政谈话制度,任期经济责任审计制度,谈话诫勉制度和述职述廉制度。教育和引导全系统做到“五个不准”:不准私设“小金库”;不准违反规定收送现金,有价证券和支付凭证;不准婚丧嫁娶大操大办,借机敛财,不准铺张浪费、用公款高消费;不准聚众打牌赌博。   (二)加大案件查办力度,严惩违纪违法行为   查办违纪违法案件,是纪检监察机构的一项基本职责,卫生系统查办案件工作力度不减。对群众的来信来访及时核查处理,并反馈结果,做到件件有着落,事事有回声。今年,要重点查处在合疗款报销中弄虚作假、欺骗群众、套取国家专项资金的案件。查处在国有资产评估、清理、移交过程中的违纪行为,查处在基建工程和药品及医疗器械购销中收“扣”的商业贿赂案件,要严肃查处损害群众利益的行风案件。要做到发现一起,查处一起,教育一片,对因开单提成,收受“红包”而造成严重影响的案件,要重点查办,公开曝光。   (三)开展行风专项治理,解决损害群众利益的突出问题   1、加强医院管理。严格执行医务人员医德考核制度,医德医风测评制度,激励医务人员敬业受岗、尽职尽责,充分发挥医务人员执业的积极性,实现全程优质服务,树立以人为本,关爱生命,患者至上的服务理念。   2、加强医疗收费管理。看病贵是群众对卫生事业最不满意的地,各医疗卫生单位要严格执行卫生收费许可证制度,未经许可的收费项目,坚决不能收。要不断完善费用清单制和费用查询制。   3、推行院(站、所)务公开,提倡“阳光”院务。严格按照院务公开的要求,完善公开措施,改进公开方式,重点做好新农合报销、医疗服务项目、收费标准、药品及耗材价格等信息,做到公开真实,及时、有效。   今年要开展行风专项整治活动,重点整治在接诊过程中生、冷、硬、顶的问题,在卫生服务中出现的吃、拿、卡、要问题,在药品药械购销和治疗过程中出现的收“红包”,搞提成,滥开检查单、大处方的问题,对发现的问题要及时查处,决不姑息,解决医疗收费高、乱、杂现象,让患者满意,让群众满意。   (四)治理医药购销领域商业贿赂行为,实行药品集中网上采购   各医疗卫生单位要在巩固治理医药购销领域商业贿赂工作目标的基础上,重点落实各项制度,严格执行《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理办法》和《卫生系统内部审计》等制度。今年,陕西省药品及医用耗材集中招标采购工作已经全面展开。第一批侯选药品现已正式挂网,3月22日起执行。根据规定,县医院、中医院、妇幼保健站要严格执行《陕西省医疗机构药品网上采购管理办法(试行)》,坚决落实网上采购,要尽快成立药事会,建立药品和医用耗材购销监督机制,确保采购工作顺利进行。县局决定,将此项工作纳入年度系统反腐败工作内容,实行目标考核和责任追究。   (五)努力推进制度建设,规范对权力运行的制约监督机制。一要完善行政审批程序,建立健全受理、评审等环节的监督机制,规范卫生执法行为,协助建立领导班子及其成员的自我约束机制,加强对重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等情况监督。二要加强专项资金和投资项目的监督。重点加强对涉及民生、农村卫生、新型农村合作医疗、对财务管理、资金使用等方面发生的违法违纪问题,及时查处。三要深化对医疗机构的行业监管。严格执行医疗机构设置审批和医务人员执业注册制度,改革、规范医务人员收入分配制度,医务人员不得同医疗服务收费直接挂职钩,坚决取缔违规出租承包科室,严厉打击非法行医和虚假违法医药广告。   (六)抓住关键、突出重点,扎实开展“作风建设年”活动。按照县委安排,今年是作风建设年,因此,我们将以“作风建设年”活动统揽卫生工作全局,以此加强教育引导,健全

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