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违章建筑应分门别类、区别处理 戚建华 近年来，违章建筑的信访投诉量在逐年上升，与其他信访投诉的比例在逐步加大。根据萧山区城管执法局信访受理中心和所属辖区城厢街道信访办对该街道规划违章信访投诉的统计，有文字受理登记的，04年执法局登记的有247起，街道登记的有195件，总计412件； 05年执法局登记的有507件，街道登记的有346件，年总计853件，比05年上升了441件；06年执法局登记的有487件，街道登记的有904件，年总计1393件，比06年上升了540件，是04年、05年的总和还多29件。一般来说，涉及违章建筑的信访量是集环卫、绿化、公用、无照、占道信访量的总和，但近年来，违章建筑信访量所占的比例在拉大[1]。只要浏览一下相关资料，我们会发现在我国其他市区的总体情况也基本一样。违章建筑已成为继农民负担、下岗失业后群众反映强烈的第三大焦点[2]。 一、违章建筑的类别 违章建筑从广义上来理解分析，它包括了所有的违法、违章、违规的建设和建筑，要积极、妥然地处理好违章建筑问题，则必须分类别进行说明。 （一）按区域进行分类 根据违章建筑的区域分布，可分为市区违章建筑，市郊违章建筑和农村违章建筑。市区违章建筑主要集中在老城区，大多是生活所需而搭建的，在屋顶或库房边沿小范围搭个棚子，以解决家庭人口增长所急需的生活空间。 近年来危害程度比较严重的是郊区违章建筑。随着城市化进程的不断深入，