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第 7 章 建设项目的可行性研究 学习目标 了解可行性研究的概念; 熟悉可行性研究的阶段划分与工作程序; 了解可行性研究报告的编制依据及编制内容; 了解市场调查的内容,熟悉市场调查方法; 了解市场预测方法。 7.1 可行性研究概述 7.1.1 可行性研究的概念 项目可行性研究(Feasibility Study)是指工程项目建设投资决策前进行技术经济分析、论证的科学方法和合理的手段。它以保证项目建设以最小的投资耗费取得最佳的经济效果为目标,是实现项目在技术上先进、经济上合理和建设上可行的科学方法。 2004年,《国务院关于投资体制改革的决定》 为体现投资自主权,对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。 7.1 可行性研究概述 7.1.2 可行性研究阶段的划分 7.1 可行性研究概述 7.1.3 可行性研究的基本程序 签订委托协议 组建工作小组 制定工作计划 市场调查与预测 方案研制与优化 项目评价 编写并提交可行性研究报告 7.2 可行性研究报告的编制 7.2.1 可行性研究的编制依据 国民经济中长期发展规划和产业政策 项目建议书 委托方的意图 有关的基础资料 有关的技术经济方面的规范、标准、定额等指标 有关经济评价的基本参数和指标 7.2 可行性研究报告的编制 7.2.2 可行性研究的内容 (1)总论 (3)资源条件评价 (4)建设规模与产品方案 (5)场址选择 (6)技术方案、设备方案和工程方案 (7)原材料、燃料供应及节能、节水措施 (8)总图、运输与公用辅助工程 (9)环境影响评价 (10)劳动安全、卫生与消防 7.2 可行性研究报告的编制 7.2.3 可行性研究报告的深度要求 应能充分反映项目可行性研究工作的成果,内容齐全,结论明确,数据准确,论据充分,满足决策者确定方案和项目决策的要求。 选用主要设备的规格、参数应能满足预订货的要求。引进技术设备的资料应能满足合同谈判的要求。 重大技术、经济方案,应有两个以上方案的比选。 确定的主要工程技术数据,应能满足项目初步设计的要求。 构造的融资方案,应能满足银行等金融部门信贷决策的需要。 应反映可行性研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由,以供委托单位或投资者权衡利弊进行决策。 应附有评估、决策(审批)所必需的合同、协议、意向书、政府批件等。 7.2 可行性研究报告的编制 可行性研究报告的基本内容 可分为三大部分 市场研究——解决工程项目建设的“必要性”问题 技术研究——解决建设项目在技术上的“可行性”问题 经济评价——解决工程项目在经济上的“合理性”问题 7.3 市场调查与分析 7.3.1 市场调查的基本内容 产品需求调查——需要什么产品,需要量多大,有什么新的要求或需求 销售调查——谁需要,为什么需要 竞争调查——企业产品综合竞争能力的调查 7.3 市场调查与分析 7.3.2 市场调查方法 间接搜集信息法 直接访问法:面谈调查、电话调查、问卷调查 直接观察法:交通量观察、售房量观察、商场观察 7.3 市场调查与分析 7.3.3 市场预测方法 * * (11)组织机构与人力资源配置 (12)项目实施进度 (13)投资估算与融资方案 (14)财务评价 (15)国民经济评价 (16)风险与不确定性分析 (17)研究结论与建议 市场预测方法 专家判断法 时间序列分析法 因果分析法 个人判断法 专家会议法 德尔菲法 移动平均法 指数平滑法 投入产出分析法 回归分析法 趋势曲线拟合法 季节因素分析法 马尔克夫链法 *
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