工作会议讲(张永光).docVIP

总结经验 加强管理 努力开创新时期国土资源管理工作新局面 ——在塔城市国土资源工作会议上的工作报告 张 永 光 2008年2月28日 同志们： 今天召开的塔城市国土资源工作会议，主要是认真总结回顾2007年我市国土资源管理工作中的经验和教训，全面安排部署2008年各项工作，表彰2007年度国土资源工作中涌现出的先进集体、优秀党员和先进个人，签订2008年国土资源管理工作目标考核责任书，确保2008年度的各项工作任务落到实处。下面我就2007年我市国土资源工作进行简要回顾，重点对2008年工作进行安排部署： 一、二00七年工作回顾 2007年，在上级国土资源部门及市委、市政府的正确领导下，我局以科学发展观统领各项工作，以切实保护国土资源为重点，以增强对地方经济发展的保障能力为目标，以加强机关效能建设为手段，坚持保护与利用、服务与管理并举，不断提高国土资源管理水平，较好地完成了上级国土资源部门及市委、市政府下达的各项工作任务。 一是土地管理各项业务工作逐步规范，国土资源管理水平不断提高。2007年我市土地管理各项业务工作不断加强，特别是地籍管理进一步规范，土地登记覆盖率不断提高；农村国有土地管理全面理顺；基本农田保护制度不断完善，制定了基本农田保护巡查制度，签定了三级保护责任书，同时在市、乡、村建立三级信息网，设立了保护标志，设市级保护牌1块，乡级10块，村级40块，确保了基本农田保有量。通过努力全面完成了市政府和地区国土资源局下达的各项任务指标。2007年预审建设用地11宗，审批国家建设、集体建设项目228宗，面积98380平方米。累计完成各类土地规费897余万元（不含减免费用数）。 在土地开发整理方面。2007年我局申报了喀拉哈巴克乡巴斯博孜达克村基本农田整理项目，该项目已纳入自治区国土资源厅土地整理项目库，项目区规划总面积669.18公顷,项目投资1179.8万元。同时申报了新疆天山北麓绿洲区塔城盆地塔城市105万亩基本农田整理重大项目，划定基本农田整理备选片46个，项目投资估算11.2亿元，目前，该项目已通过国土资源部评审。 随着塔城市城市建设及招商引资力度的不断加大，全市国土资源系统广大干部职工牢固树立国土资源管理工作服务于塔城市经济发展的观念，把国土资源管理工作融入区域经济发展大局，认真履行国土资源管理职能，以高度的责任感、紧迫感，克服重重困难，积极为塔城市社会事业和经济发展提供用地服务。按照市委、市政府关于加快塔城市城市建设的总体部署，我局不断加强重点项目工程和城市基础设施用地的征地审核报批工作，严把土地征收和农用地转用审批关，从严控制建设用地规模。2007年，我局协同有关部门完成塔城市宏鼎房地产开发公司商品楼、塔城市金瑞木业有限公司等大型项目的用地供地工作。 在土地有形市场建设及土地储备方面，2007年我局积极推行土地使用权招标拍卖挂牌出让工作，在市委政府的关心支持下，我局对2宗拟建设商品住宅建设项目用地，采取挂牌方式公开出让。对市委北侧原居民住宅用地进行土地收购储备，收购储备土地面积49.74亩。 二是矿产资源管理工作不断加强，地质灾害防治工作取得明显成效。经过几年的努力，我市矿产资源管理秩序明显好转，矿业权市场建设开始起步。特别是2007年以来，通过多方努力，已初步落实1：5万区域地质调查项目1个（即自治区有色地质勘查局地球物理探矿队在塔城市塔尔巴哈台一带1：5万区域地质矿产调查项目）；上报了二个商业性质的勘查项目（即：卡木斯特金矿预查，乌拉斯台金铜矿预查）；落实地质环境治理项目1个（即喀浪古尔采砂区地质环境治理项目）。在地质灾害工作方面，配合新疆地质勘查工程勘查院完成了塔城市地质灾害调查与区划项目。今年共发放防灾工作明白卡、防灾避险明白卡40份，查明地质灾害（含隐患）点106个。同时组织编写新疆塔城市二工镇砖厂采矿区地质环境治理项目报告，并与昌吉宏昌公司一起进行了各矿山企业的核定开采、回采率工作。 会同塔城市安全生产监督管理局、塔城市国土资源执法监察大队等部门开展了“三查”工作。采取全面排查和不定期监督检查相结合的方法，对全市探矿权、采矿权进行全面的检查，重点对吐鲁库克拉克山（石头山）进行了整顿，对无证采矿的单位及个人进行处理。做到整顿与日常管理、规范矿业权市场、强化日常监督管理相结合，有效监管矿业权人勘查开发。 三是测绘管理工作进一步理顺，基础测绘成果得到有效利用。2007年我局加强了勘测规划队的技术力量。通过人员培训，目前我局所有土地使用证办证均通过规划队实地测量，用专业软件制图。加强了测绘市场的监督管理工作，认真做好《测绘法》和《新疆维吾尔自治区测绘管理条例》贯彻实施及宣传工