干部培训班的发言.docVIP

当好领头雁 甘做苦力牛 在全县村干部培训班上的交流发言 各位领导、同仁： 昨天上午，县委组织部王部长的讲话中提到：当好村干部必须当好“五种人”、做到“五必访”和“五个千方百计”，使我对新时期下村干部有了新的认识，更感责任重大。那么新时期农村党支部书记如何适应新形势，干出好业绩，得到群众公认，我认为必须做到二点。 一、必须正确把握农村的形势 改革开放33年来，农村工作形势和环境也发生了深刻变化，突出表现在四个方面：一是农村经济发展的多元化。在改革开放初期，农民生产经营活动和收入来源都很单一。随着社会结构的深刻变动和利益格局的深刻调整，人流、物流、资金流明显加剧，单纯从事农业生产的农民逐渐减少，农民已突破户籍和身份限制，进入社会不同行业和领域，一部分农民“精英”进入了富豪和企业家行列，群众收入差距逐渐拉大，社会分层日益凸显，群众创业致富的愿望越发迫切。这就给我们基层党组织管理农民、服务农民提出了新要求。二是农村管理的民主化。从1988年村委会组织法试行，1998年村委会组织法正式施行，2007年党的十七大报告把“基层群众自治制度”确立为我国社会主义政治的四项制度之一，村民自治的地位得到重大提升。村委会选举实现了从点到面、从指定到选举、从等额选举到差额选举、从间接选举到直接选举的转变，民主决策、村务公开、民主评议、村干部和村民委员会定期报告工作、村干部离任审计等活动广泛开展，农村管理民主化不断深化。传统的管理模式已不能适应新形势的需要，这给我们基层党组织管理农村政务和事务提出了新挑战。三是群众价值取向的多样化。在经济大发展、社会大变革、生活大变化的背景下，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，群众价值取向从精神价值观转向精神价值观与物质价值观并重。同时，由于受那些单纯追求物质享受、个人利益至上、诚信缺失、道德失范等社会不良现象的影响，使得部分群众是非评判标准模糊，这就给我们基层党组织教育引导农民提出了新任务。四是社会矛盾的复杂化。改革开放初期社会矛盾主要表现为婚姻家庭、宅基地、邻里、债务等类型，随着市场经济发展和项目建设力度的不断加大，因资源开采、土地减少、环境污染、征地拆迁等引发的“阵痛”，必然导致社会矛盾增多，农民对农村工作统筹协调的要求更高，处理难度更大。这就给我们做好农村稳定工作提出了新考验。 新形势、新变化、新问题，要求我们农村党支部书记做好新时期的农村工作，必须牢固树立宏观意识，全面了解和把握农村工作的宏观形势；必须进一步解放思想，更新观念，从传统思维方式束缚中解脱出来，准确把握农村工作的规律和脉搏，理清工作思路；必须进一步创新工作举措，有效解决农村工作中出现的新矛盾、新问题。 二、必须熟知农村党支部书记的素质能力要求和掌握基本工作方法 1、农村党支部书记的岗位特点和作用。村一级是最基本的行政单元，“麻雀虽小，五脏俱全”，一个村可以说就是一个小社会。村支部书记作为一个村的“灵魂”，有着特殊的岗位特点。概括为四个方面特点：第一个特点，“官民合一”、“兵头将尾”。在农民眼里咱们是村官，在干部眼里咱们是村民。村级又不像乡镇机关、县级机关那样机构健全、功能完善。因此，农村支部书记是个名副其实的“草帽官”。既是统领驾驭农村工作全局、建设领导社会主义新农村的领导者，又是推动农村科学发展、促进社会和谐稳定的实践者。第二个特点，“大管家”。农村支部书记虽然职位不高，但管事不少。大到党的方针政策，小到夫妻吵架，工作既复杂又繁琐。说“全村人的命运都掌握在农村支部书记手里”，这话其实一点也不过分。一个村小的几百口人大的上万口人，有一个好的支部书记，老百姓就享福，摊上一个不行的支部书记，全村人跟着受罪，所以说，一个村千百口人的生计怎么样、发展怎么样，很大程度上取决于农村支部书记的能力和水平。第三个特点，“全面手”。农村党支部书记作为一个村的掌舵人，既要吃透上情又要熟悉下情，上情就是党的政策，下情就是民意，老百姓在想什么，盼什么。既要懂经营又要会管理；既能自己致富，又能带领群众致富；既能和风细雨地做好群众思想工作，又能大刀阔斧地克难攻坚。所以说，“十八般武艺”样样都得精通。第四个特点，“小角色、大形象”。因为在村里面，老百姓见不到省委书记、市委书记，恐怕县委书记见到的也不多，最直接接触的就是农村的支部书记。因此，你的言谈举止、一言一行、一举一动都代表着党的形象。如果村里的一些小事处理不好，就有可能惹出大乱子，就会给党的形象抹黑、给党组织抹黑。现在农村信访量大，因此，在现在开放的信息化的大背景下，我们一定要注重自己的形象。 农村支部书记特殊的岗位，要求我们农村支部书记必须发挥好“五个方面作用”。一要做党的方针政策在农村落实的直接推动者。二要做农村科学发展的重要引领者。三要做农村事务的主要管理者。四要做农村稳定的第一维护者。五要做乡