基层法院践科学发展观的思考.docVIP

基层法院践行科学发展观的思考 随着社会经济发展的深刻变革，从中央到地方深入开展学习科学发展观活动，作为基层审判执法机关，如何维护地方稳定，促进社会和谐，把学习科学发展观落到实处，关系到人民法院正确的政治方向，关系到人民法院司法公信力，关系到人民法院又好又快发展。作为基层人民法院，笔者认为应该从以下五点入手，践行科学发展观。 解决思想认识问题，厘清科学发展的出发点。思想是行动的先导,认识水平决定实践能力。因此，认清形势、提高认识是科学发展的前提，科学发展、与时俱进是实事求是、解放思想的具体体现。作为基层人民法院，应准确定位法院在大政府体系中的角色，清楚认识所处的国际国内政治经济环境，深入了解所处地区的社会经济文化，积极与上级法院、基层法庭、地方党委、人大等部门进行广泛沟通，同时，能够对法院自身状况，包括工作目标规划、队伍素质、司法能力、经费状况有全面的了解。在对自身角色、环境和背景有了充分了解和准确把握的基础上，基层法院才能结合实际情况把握科学发展的方向，树立科学发展的观念，拥有科学发展的动力，掌握科学发展的方法，才能将实际情况、自身特点和远景规划结合起来，把思想认识和具体行动统一到贯彻科学发展理念上来，了解践行科学发展观的背景，才能与时俱进，确保深入、有效地科学发展，这是践行科学发展观的出发点。 理解持续发展要义，找准科学发展的立足点。发展是硬道理，持续发展是科学发展观的第一要义。在最高人民法院院长王胜俊提出的“四个更加注重”中，首先提出的就是“要更加注重推动发展”。作为基层法院，践行科学发展观，一方面是硬件环境的发展。首要的是做好执法办案工作，这是第一要务，是人民法院的基础和重心，是推动与服务科学发展的具体体现。做好执法办案工作包括审判、执行、行政等业务职能的发展，也包括改善办公环境、改良设备装备、提高信息化水平；另一方面是软件环境的发展，要通过教育培训、综合考评等形式，使干警们从业务水平到司法能力、从精神状态到人文素质等方面综合提高，为人的全面发展创造良好环境。还要以司法改革为动力，把创立、完善和落实各项制度贯穿资源配置和职能转变工作始终，本着持续协调发展的思路，做好司法改革调研工作，加强审判、执行、信访、人事、行政等工作现状分析，研究热点、难点和焦点问题，及时提出对策建议，提高改革发展决策的针对性和科学性。法院只有在自身发展的基础上，才能把贯彻落实科学发展观的要求，转化为提高司法能力和司法水平的有效措施，转化为公正高效权威司法的成效，才能带动、促进地方和整个社会的发展。 突出以人为本核心，明确科学发展的着眼点。以人为本是科学发展观的核心所在和根本价值取向，基层法院在践行科学发展观中应着眼于以人为本，加强队伍建设，塑造和谐向上的法院文化。以人为本要从科学发展的高度做到转变传统观念、培养精英团队、健全人才机制、加强廉政建设。转变传统观念是科学发展的首旨。强化大局观念，从专业型向全能型转变，明确法院角色定位；培养群众观念，从理论型向实务型转变，更好地适应基层工作；坚持实事求是，从知识型向能力型转变，切实解决实际问题；体察群众冷暖，从被动型向主动型转变，在务实的基础上有所创新。培养精英团队是科学发展的基础。在保证培训人员、财力、时间到位的基础上，依托法院系统、高校、社会等各种资源，完善法官教育培训体系，加强干警政治、经济、社会、心理、计算机等知识学习，不断提高基层法官的司法能力、行政能力和协调能力。健全人才机制是科学发展的源泉。加强干部轮岗交流工作，建立科学合理的法官考核激励机制和岗位目标考核制度，营造公平竞争、人尽其才、充满活力的工作环境和氛围。加强廉政建设是科学发展的保障。通过建立完善廉政制度体系，健全自律、惩戒、防范、保障机制，坚决遏制违法违纪现象发生，同时坚持从优待警，营造和谐互助的良好氛围。 运用统筹兼顾方法，寻找科学发展的创新点。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，基层法院处于法院系统第一线，作为社会矛盾纠纷的最后一道防线，在化解纠纷和矛盾中应以司法改革为主线，创新工作机制和工作方法，以实事求是为根本，以解放思想为动力，统筹兼顾法院、当事人、社会等各种利益，与时俱进地践行科学发展观。要按照“五个统筹兼顾”要求，以实现法律效果和社会效果的统一为原则，不断寻找创新之处。如根据“统筹兼顾程序公正与实体公正，统筹兼顾依法判决与诉讼调解，统筹兼顾刑事被告人的人权保障与被害人的权益保障”的思路，着力提升审判水平、办案质量和效率。要积极探索建立以公开、公平、公正为特征的现代审判体系和审判运行机制，具体在审判流程管理、简易程序改革，诉讼证据展示，强化案件调解、法律文书制作以及审执一体化改革等方面着力。建立和完善科学的审判质量检查评估体系