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科学发展观主生活会稿
民主生活会发言提纲
崇左市卫生监督所 韦光武
我所从2009年3月下旬开始学习实践活动,经过1个多月的努力,顺利地完成了第一阶段的学习调研工作任务。在深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段,我们在集中学习教育培训的基础上,通过召开座谈会、开通热线电话、问卷调查、上门征求意见及电子信箱等形式,共发放征求意见表120份,收回100份,征集影响全市卫生监督事业科学发展的问题、意见和建议。同时,所班子开展谈心活动和召开专题座谈会,对查摆出的问题进行认真梳理,及时整改:
一、开展学习实践科学发展观基本情况
开展学习实践科学发展观活动以来,我们按照市委和卫生局党委的统一部署,及时召开了动员大会,特地邀请了市卫生局学习实践科学发展观活动指导检查组刘志敏局长到会指导并作重要讲话。参加动员大会共33人,其中在职党员干部职工12人、退休党员2人。会上,市局党委书记、局长刘志敏充分阐明了党中央部署开展深入学习实践科学发展观活动的重要性和紧迫性,动员、号召全体党员要积极参与这一学习实践活动,同时对如何开展活动提出具体的要求。开展活动二个多月来,我们按照市委的统一部署扎实开展学习实践活动,据不完全统计,学习调研阶段学习培训环节,党支部集中学习3次,参加人数33人次;组织集中培训2次,参加集中培训人数达66人次;组织专题辅导班2个,参加专题辅导班人数78人次;召开学习交流会2次;单位领导作专题报告2次;党员集中学习时间约21学时。在调研环节确定调研课题3个,初步形成调研文章3篇;发放调查问卷120份;走访企业25家;初步征求意见或建议6条。在解放思想讨论环节开展内部主题讨论3次。此外,截止到4月底,党员干部共撰写心得体会文章12篇,读书笔记60多篇。通过扎实开展各种形式的学习调研活动,较好地完成了学习调研阶段各项规定动作并顺利进行第二阶段工作。
二、存在的主要问题
一是争取市财政投入力度不够。主要表现在卫生监督机构基础设施和必要的设备的投入不够,没有达到部颁标准;政府购买卫生监督所需硬件经费保障不够,业务用房提供尚未得到真正落实;基层卫生监督机构的财政补助需要进一步增加,财政所拨款项大部分用于了职工“四金”的支付,留给单位的发展资金很少,造成卫生监督工作开展困难,不利于卫生监督工作稳定、可持续的科学发展。
二是卫生监督专业人员特别是基层单位的卫生监督专业人员缺乏,出现人才断档。卫生监督所专业人员基本从原防疫站改制而来,不少单位多年来未进新人,而原有专业人员年龄普遍偏大,有的单位专业人员严重缺乏,有的出现人才断档的局面。
三是卫生监督机构发展不够均衡,个别单位发展后劲不足。
四是与先进地区相比,我市卫生监督工作发展的质量和水平还有不小差距。存在卫生监督工作与人民日益增长的健康需求不适应,城乡之间卫生监督资源配置不合理,乡镇卫生监督工作发展滞后等问题。
五是班子开拓创新意识和工作创新方面有待提高。每年的卫生监督工作,我们虽然进行了一些有益的探索、试行一些新的管理办法、措施,但效果还不太理想,如管理模式较为单一,没引入真正的竞争机制,对乡镇卫生院的卫生监督工作扶持还不够。
六是开展批评还不到位。班子成员在领导班子民主生活会,或是党员、职工民主生活会上,总爱进行自我批评,说自己的缺点和不足;批评别人时,不深不透、点到即止,一般都是提一些希望和要求,存在太认真会影响领导、同志间的团结的片面认识,从而影响工作的深入开展。
七是在工作中优质高效有差距。虽然所有工作一律高标准、严要求,但高质量完成还做得不够,特别是对一些时间短、任务紧、要求高的工作就有“只求过得去,不求过得硬”的想法。在“高效”上体现不够,雷厉风行办事情的劲头还不足,“任务不过夜”的要求还未达到,达不到又好又快的标准。对优质高效的关系处理不够好,优质时往往达不到高效,而高效中却难以达到优质。
三、存在问题的主客观原因分析
(一)争取财政投入力度不够客观上是因为各级财政支付能力有限,卫生监督事业是公益性的事业,需要各级财政的投入,虽然各级财政对卫生监督事业的投入在不断加大,但与卫生监督事业的需求相比较还有很大差距;主观上,是因为领导班子存在自满及畏难情绪,觉得我市财政对卫生监督方面的投入已经相当重视,特别是对本所的支持有所侧重,使我们很多卫生监督专项工作得以顺利开展,并取得一定的成效,有点自满的情绪,其次,在目前各级政府财政支出压力大情况下,申请各级财政对我市卫生监督加大投入,领导班子缺乏坚韧努力的精神。
(二) 卫生监督专业人员特别是基层单位的卫生监督专业人员缺乏,出现人才断档。客观上,我们早已发现该问题,并多次向市编办申请编制并对缺编人员进行招考,今年终于争取得编制并公招两名大学生,但基层单位申请的增编问题有的却一直没有答复;主观上,基层卫生监督机
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