科学发展观基础教育发展安庆市教育局 林华亮二00七年四月.pptVIP

科学发展观与基础教育发展 安庆市教育局 林华亮 二00七年四月 一、十一五教育发展的指导思想 二、关于新修订的《义务教育法》 三、素质教育——当前基础教育的重大主题 一、十一五教育发展的指导思想 (一)时代背景 2004年是全面落实科学发展观的元年，全面、协调、可持续的“发展观”，办实事、讲实效、求实绩的“政绩观”，人才资源是第一资源、人才存在于人民群众之中的“人才观”，“权为民所用、情为民为所系、利为民所谋”的“群众观”，正逐步深入人心，推动着中国的发展步入全新阶段。 2006年党的十六届六中全会，作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。 我们的任务就是把六中全会精神落实到各所学校之中。使每所学校都成为让人民满意的学校。 在“以人为本”的思想指导下，“满意”和“幸福”就成为评价社会事业和公共管理成败的重要标准。 各项工作的结果都要和人民的满意度、幸福感联系起来。 评价学校不仅要看办学质量的硬指标，还要看人气指数。社会满意、家长向往、学生喜欢、教师自豪。 (二)当前教育上存在哪些不和谐的因素 一、近20多年来，我国教育事业虽然取得辉煌成就，但人民群众不仅要求有学校上，还要上好学校。 而稀缺的优质教育资源有向经济发达的城市和高收入群体家庭倾斜的趋势。经济欠发达地区和农村教育的质量、服务水平与城市教育之间的差距越来越大。 二、素质教育与课程改革也取得了明显的成绩，而教师和学生负担重、压力大的问题并没有缓解，许多人从学校生活中找不到自信，乐趣和成就感，厌学和弃学的现象还是相当严重的。 前一个问题是群众利益上公平问题，后一个是质量上按教育规律办教育问题。两者缺一不可。 城乡之间、学校之间的差别是客观存在的，也是有其历史根源的。为什么现在群众对此问题的反应很强烈呢？ 这是因为改革开放的政策使我国发生了深刻地变化。主要表现在： 一是社会财富快速增长，GDP由3624亿元增长到21万亿元。综合国力显著提高。 但是，社会财富的分配还不均衡，各个群体在收入上的差别明显加大。 二是社会结构和利益格局发生了深刻的变化，这种变化使社会上出现了一批新兴阶层，也出现一批困难群体。他们都在争夺社会利益。社会上出现了不和谐。 这些问题如果处理得好，我们国家将进入一个新的发展期。如果处理不当就可能使经济徘徊不前，社会秩序不稳。 利益冲突中，群众反应最强烈的是收入分配、就业、住房、医疗、教育、社会保障、社会治安、生产安全等方面。 从04年开始，社会上有人对改革的目标、动力、前景、矛盾提出不同的看法，甚至可以说是争论。六中全会的决定就是在这个情况下提出来的。 对当前社会发展要有清醒的认识 社会上有三种不同的判断： 一种认为这都是市场化改革的方向惹的祸，这样的改革还要坚持下去吗？他们要捍卫马克思主义，提出反右防“左”的口号。在教育上还提出大学和社会学科的领导权掌握在谁手里？ 一种认为改革发展到今天，由于社会结构与利益格局的变化。人们对改革的前景和目标已失去了共识和动力疲软，现在应该先放一放，理清思路再走。 一种认为改革方向不可动摇。改革中出现的问题，只能通过深化改革来解决。 中央的态度是鲜明的 胡锦涛指出:要毫不动摇地坚持改革的方向。进一步坚定改革的决心和信心。 同时注重提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，使改革兼顾到各方面的利益、照顾到各方面关切，真正得到广大人民群众拥护和支持。 温家宝指出:我们的国家和民族正站在历史的新起点上，面对新的任务，需要更加清醒、更加坚定、更加努力。 温家宝指出:最觉得痛心的问题是这三年多的工作还没能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等方面问题解决得更好。 知难不难，迎难而上，知难而进，永不退缩，不言失败。 保持清醒头脑、学会高位思考 一个没有世界眼光的人，就不可能攀登事业发展的制高点。 一个没有历史眼光的人，就没有勇气告别昨天，也就不会有机会同明天握手。 一个人的视野有多么开阔，他的想象力空间就有多么大。 研究教育改革的历史经验 教育事业的发展既要适应社会与经济发展的要求，又有自身的规律性。 教育优先发展是战略，在战术上还必须考虑条件。 教育事业发展是建立在群众自愿与需要的基础上，政府不能包办代替。 解决教育问题要防止从一个极端到另一个极端。 教育发展要循序渐进，不能急于求成、立竿见影。 教育发展的关键是教师队伍。 教育要稳定，没有稳定就没有质量。 教育差别是客观存在的现象，只能通过控制不断缩小差别，不能消除。 （三）“十一五”至2020年教育发展指导思想 2020年纲要 主线：初步实现教育现代化。基本建成学习型社会。基本建成人力资源强国。三者相互融合，各有侧重。 主题：素质教育。人才培养模式的变革。