9章 税式支出.pptVIP

第九章 税式支出 税式支出的基本内容 税式支出的效应及影响 税式支出管理 一、税式支出的基本内容 1.内涵 2.主要形式 3.与财政直接支出的异同点 4.主要特点 1.税式支出tax expenditure 是政府为了执行特定的经济社会政策,以牺牲一定的税收利益为代价,通过税收制度的安排向特定的纳税人提供的财政援助. 与税收优惠是一个问题的两个方面：税法中有关放弃税收收入的条款对纳税人而言是税收优惠，对政府而言是税式支出。 本质是政府部门为分析税收优惠而采取的一种统计方法。 2.其主要形式有: 1)税收豁免--一类是免除关税与货物税;另一类是免除所得税. 2)纳税扣除--减少纳税人的应税所得额. 3)税收抵免--包括投资抵免和国外税收抵免.直接在应纳税额中扣除. 4)优惠税率--采取较一般税率为低的税率征收. 5)延期纳税--减轻当期税负,相当得到一笔无息贷款. 6)盈亏相抵--以亏损抵消其前后年度的盈余,有利于刺激风险性投资. 7)加速折旧--使企业在固定资产使用年限内早一些得到折旧费并改变前后期的税负.政府由此会损失一部分收入的时间价值. 8)退税--退还已纳税款.包括出口退税和再投资退税. 3.与政府财政直接支出的异同点 相同点： 都是为了保持社会的稳