行政诉讼法的特点和功能.ppt

诉讼法学：付建 一、 行政诉讼的理论基础 所谓行政诉讼制度理论基础的涵义,也称为行政诉讼制度的理论依据,指的是决定一国行政诉讼法之存在价值与发展发展方向的根本理念,是决定一国行政诉讼制度得以合理存在的根本的理论形态。行政诉讼制度理论基础是一国行政诉讼法学体系中的出发点和核心问题,是行政诉讼制度得以建立的理论前提,是行政诉讼制度为什么能够存在的理论依据。 也就是说,行政诉讼制度的理论基础研究的是行政诉讼制度建立的原因,回答是行政诉讼制度在理论上为什么能够存在的问题。 在我国历史上不同时代也曾今出现过对理论基础的不通观点，如曾经的：人民主权论，民主论、三权分立论，功利主意论。但是这三个观点都有其合理和不合理之处在此不再多做赘述。我们在这里要讲到的理论基础主要从一下的几个方面来讲，首先是现代法治理论方向，权力制衡理论方向，权利救济理论方向，以及契合当下的全面推进依法治国与中国行政诉讼的功能定位。 1、权力制衡理论 这一理论的核心来源于三权分立的西方政治法律思想，其核心在于强调在行政诉讼中国家司法权力对行政权力的制约和相互平衡。其认为绝对的权力趋向于绝对的危险。其强调通过国家司法权力对行政权力和公民之间的部分冲突的介入裁判而从权力方面制约行政权力的使用。从而让强势的国家行政权力的大棒被限制在一定的范围内而不是随心所欲的挥舞而侵犯到公民的合法权