石家庄市国委纪委度推进惩治和预防腐败体系建设工作总结.docVIP

石家庄市国资委纪委2010年度 推进惩治和预防腐败体系建设工作总结 2010年度，国资委纪委在市纪委的领导下，认真贯彻落实党的十七届四中、五中全会和省、市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作一系列决策部署，着力提高纪检监察工作能力，努力构建与现代企业制度相适应的惩防腐败体系，反腐倡廉工作整体推进，党风廉政建设责任制得到了充分落实，结合国企特点开展的廉洁从业节点控制系统、国企领导人员职业操守公开承诺、廉洁文化进企业、“三张黄牌”警示制度等项创新性工作成效显著并得到了职工群众的广泛认可和上级纪委的充分肯定。全系统共立案查处违纪案件12件，挽回经济损失6.1万元，为全市国有企业的持续健康发展做出了积极贡献，2010年度被河北省纪委评为纪检监察工作先进单位。根据石惩防体系发[2010]1号《通知》要求，在对全系统推进惩治和预防腐败体系建设工作进行全面自查得基础上，对2010年度工作总结如下： 一、反腐倡廉教育成效显著。 国资委纪委按照《实施纲要》的要求，不断创新教育活动的工作机制，拓宽教育内容，逐步形成了形式生动活泼，群众喜闻乐见，成效日益显现的反腐倡廉教育新格局。先后组织开展了党章教育、《纲要》教育、法律教育、警示教育、道德教育、示范教育、党政纪条规教育和廉政文化教育等不同形式的专题教育，根据企业领导、关键岗位上的管理人员、机关干部以及纪检监察队伍的不同情况提出具体要求，坚持按照“不求多，但求好，要管用”的原则扎扎实实地研究解决实际问题，收到了春风化雨、润物无声的良好效果。在教育对象上注意突出重点，在教育内容上做到有的放矢，在教育方式上鼓励创新，努力把工作做实。总结推广了河北华电、常山恒新、供水监理所、车辆厂等单位创新教育机制的经验，推动了全系统反腐倡廉教育的不断深入。 国资委纪委按照市纪委的要求，着力抓好了以《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》为主要内容的教育培训，提出并切实落实了“读一遍、抄一遍、讲一遍、考一遍”的教育要求，宣讲、考试、生活会对照检查等项工作都得到了认真落实，组织的三个宣讲组，下企业宣讲18场，全系统共组织相关知识考试120余场次，考试覆盖面达到100%。所属企业普遍结合实际研究制定了贯彻落实《廉政准则》和《若干规定》的具体措施和违规罚则，“52个不准”的纪律要求正在逐步变成企业领导干部“不敢”和“不能”的刚性规定。 利用《国企纪检监察简讯》开展政策宣传，组织经验交流，对推进惩治和预防腐败体系建设工作起到了重要作用。全年共编发《简讯》19期，并利用《简讯》编辑刊发100期这一有利时机，将近些年全系统在党风廉政和反腐倡廉建设方面的一些好经验、好做法、好事例编辑成册、出版印发，为反腐倡廉教育创造了良好的形式。全年省、市级媒体刊发反映我委党风廉政建设信息8篇，向人民网供稿2篇，上级纪委采用信息5篇，各级领导批示信息3篇，为推动全系统党风廉政建设和信息宣传工作再上新台阶起到了重要作用。 二、初步建立起与现代企业制度相适应的制度监督新机制。 在制度监督方面，为切实解决一些单位的反腐倡廉制度“写在纸上，挂在墙上，就是落不到行动上”的问题，国资委纪委深入企业调查研究，提出了按照有用性和可操作性的原则，兼顾需要与可能，实事求是地搞好制度建设的思路，紧密结合生产经营和改革发展的实际情况，在全系统制定推广了“三重一大”事项具体认定制度、保证国企职工改制知情权的“四见面”制度、廉洁从业保证金制度、中介组织审核备案和公开选聘制度、廉政协议书制度、党风监督员制度、黄牌警示制度等项基本廉政制度，做到了实体明确、程序规范、罚则具体，为发挥廉政制度的刚性约束作用进行了积极的探索。通过在全系统各级领导干部中实行职业操守公开承诺、制定廉洁勤政座右铭、抓好权力公开透明运行以及开通效能监督信箱并在一定范围公开邮箱密码等措施，初步探索出了把群众监督和自我道德监督结合起来的有效形式。通过切实抓好民主生活会的几个关键环节、建立纪委书记逐级谈话、责任追究和党委书记抓监督专题报告制度等项工作，充分发挥了纪检部门在党风廉政建设中的组织协调作用。去年开始建立起了纪检监察与监事会、财务、审计等部门的定期沟通协调机制，在整合监督资源、形成监督合力方面进行了积极有效的尝试。 在总结近年来建立国企领导人员廉洁从业节点控制系统成功经验的基础上，认真组织了权力运行监控机制试点工作，得到了省、市纪委领导的充分肯定。按照文起书记今年4月1日在试点企业现场观摩会上的讲话要求，权力运行监控机制建设在全系统35家企业全面推开。组织了专题培训，制定了实施方案，突出了分类指导和便利有效的工作原则。两次召开工作推进会，通过典型引路、督导汇报等形式，有的放矢地解决了部分企业主要领导不重视、权力风险查找不到位等方面存在的问题。委机关按照新的“三定”方案重新核定了权力风